通过深化教(jiao)育(yu)科技文(wen)化一体化改革，加速农业关键技术集成应用，更好延伸水稻产业链、提(ti)升附(fu)加值，为中(zhong)部地区乃至全国农业转型升级提(ti)供示范。

针对长江中(zhong)游地区人多地少、水网密布的特点，研(yan)发推广优质多抗品种、集约化种植技术、资源高效(xiao)利用技术和适用农机装备，促进“良(liang)田、良(liang)种、良(liang)机、良(liang)法”集成增效(xiao)，为自然条件相似的广大南方稻区提(ti)供可复制的现代农业解决方案。

建议提(ti)出，将湖南纳入最近一批国家农业高新(xin)技术产业示范区建设范围，批准创(chuang)建方案并给予政(zheng)策(ce)指导。建议赋予示范区在科技体制改革、土地要素保障、金融创(chuang)新(xin)、教(jiao)育(yu)科技人才一体化等方面先行先试权限(xian)。

关于加快完善社会信用体系顶层设计的建议

社会信用制度是(shi)市场经济的基础(chu)制度，是(shi)良(liang)好营商环境的重要组成部分。2025年以来(lai)，湖南深入贯彻落实中(zhong)央有关文(wen)件精神，在全省部署(shu)开展加快健全社会信用体系攻(gong)坚战，聚焦“管信、征信、评信、用信”等重点环节，研(yan)究制定50余项省级信用管理制度和标准规范，建立(li)省领导牵头的联席会议工作机制。

按(an)照“省级主建、市县主用”集约化模式，高效(xiao)推进省市两级信用平台全面整合，率先实现全省“信用服务一张网、信用管理一盘(pan)棋”。初步建立(li)覆盖“政(zheng)府机构、经营主体、社会组织、自然人、重点职业人群”等五(wu)类主体的信用评价体系。系统部署(shu)3大类共90个信用应用场景，打造(zao)“湘(xiang)信贷”“湘(xiang)信调”“湘(xiang)信医(yi)”“湘(xiang)信学”等“湘(xiang)信”应用品牌，切实增强社会主体信用获(huo)得感。

建议提(ti)出，要加快社会信用立(li)法进程，为社会信用体系建设提(ti)供坚实的法治保障；高效(xiao)推进信用信息归(gui)集共享，实现与全国信用信息共享平台“总(zong)对总(zong)”汇聚，并向地方平台回(hui)流共享；制定全国统一的信用评价标准体系。

关于系统推进招标投标领域改革创(chuang)新(xin)的建议

招标投标市场是(shi)全国统一大市场的重要组成部分，2024年以来(lai)，湖南贯彻落实国家有关文(wen)件精神，深入推进“机器(qi)管招投标”改革，通过“制度+技术”双轮驱动，重构招标投标交易模式，为解决招标投标领域顽瘴痼(gu)疾贡献了(le)湖南智慧。

建议提(ti)出，国家相关部委应加快推进制度建设和数据共享，建立(li)全国统一的招标投标信用评价管理办法，向各省市提(ti)供企业注(zhu)册、资质、业绩、信用、人员社保等数据，为企业自由流动和行业部门加强监管提(ti)供便利。并建议国家相关部委加快应用数智技术，鼓励地方复制采用湖南“机器(qi)管招投标”做法，协调“人工智能+招标投标”试点先进省市向湖南分享人工智能在主观分评审、围标串标识别等场景的先进成果(guo)，提(ti)高数智技术应用效(xiao)能，加快重塑招标投标领域行业生态。

关于支持长岳临空经济区建设打造(zao)岳阳(yang)国际货运航空枢纽的建议

建设长岳临空经济区、打造(zao)岳阳(yang)国际货运航空枢纽，是(shi)落实习近平总(zong)书记强调的中(zhong)部地区“三基地一枢纽”战略定位的核心举措，更是(shi)湖南主动融入国家中(zhong)部崛起、长江经济带发展战略的关键抓手。

建议提(ti)出，希望国家有关部委将岳阳(yang)国际货运航空枢纽建设及岳阳(yang)三荷(he)机场纳入国家层面规划，支持湖南与大型物流速递企业深化合作，拓展货源渠道。

建议还提(ti)出，请国家层面支持放宽岳阳(yang)机场国际航权限(xian)制，优化货运航线审批流程，拓展全货机航线网络，特别是(shi)加密与国内主要枢纽机场、国际航空货运枢纽间(jian)的链接，为枢纽建设提(ti)供政(zheng)策(ce)支撑。同时，建议聚焦高端电子产品、生物医(yi)药、冷链生鲜、跨(kua)境电商等适空产业，推动产业落地与枢纽建设协同发展。支持岳阳(yang)主动承接长沙、武汉高端制造(zao)业的物流配套、零部件供应等环节，形成“长沙研(yan)发制造(zao)+岳阳(yang)物流集散”“武汉产业升级+岳阳(yang)配套支撑”的分工体系。