现就落实《中共中央、国(guo)务院关于锚定农业乡村(cun)古代化、扎实推(tui)进乡村(cun)全面复兴的意见》，扎实做好2026年农业乡村(cun)工作提出以下具体实施意见。

1、提升农业综(zong)合临(lin)盆能(neng)力和质量效益，保障粮食等紧张农产品稳定安(an)全供应

(一)绝不放(fang)松抓好粮油临(lin)盆。坚持产量产能(neng)、临(lin)盆生(sheng)态(tai)、减产增收一起抓，统筹(chou)进展(zhan)科(ke)技农业、绿色(se)农业、质量农业、品牌农业。加(jia)力实施新一轮千(qian)亿斤粮食产能(neng)提升举措(cuo)，将粮食、大豆(dou)和油料临(lin)盆目标任务下达各省份，强化省级党委和当局耕地(di)保护和粮食安(an)全责任制审核，确保粮食产量稳定正在1.4万亿斤摆布。鼓励(li)有条(tiao)件(jian)的县市和国(guo)有农场整建制推(tui)进粮油作物大面积(ji)单产提升，扩大粮食单产提升工程实施规模(mo)，连续开展(zhan)百万新型农业经营主体领先提单产服务带农户专(zhuan)项工作，以高性能(neng)机具推(tui)广和综(zong)合性技术(shu)集成为(wei)重点，促进良(liang)田良(liang)种良(liang)机良(liang)法集成增效。随机应变优化农业临(lin)盆结构和区(qu)域布局，推(tui)进粮食物种培优和品质提升，扩大强筋弱筋专(zhuan)用小麦、优质食味稻、鲜食玉(yu)米等临(lin)盆，促进适销(xiao)对路、优质优价。巩固提升大豆(dou)和油料产能(neng)，深实正在施国(guo)度大豆(dou)和油料产能(neng)提升工程，稳定大豆(dou)面积(ji)，拓展(zhan)油菜、花生(sheng)等临(lin)盆空间(jian)，扩大油料多(duo)元化供应。

(二)提升畜牧业古代化水平。健全完善产业预警机制，指导畜牧业康健可连续进展(zhan)。强化生(sheng)猪产能(neng)综(zong)合调控，仇人部生(sheng)猪养殖(zhi)企业实行年度临(lin)盆备案(an)经管，有序调控全国(guo)能(neng)繁母(mu)猪存栏量，促进市场供需越发适配。巩固肉牛恢复向好形势，支(zhi)持优质基础母(mu)牛扩群提质、草原畜牧业转型进级。加(jia)力推(tui)进奶业纾困，支(zhi)持有条(tiao)件(jian)的养殖(zhi)场养加(jia)一体化进展(zhan)，鼓励(li)各地(di)扩大学(xue)生(sheng)饮用奶实施局限，推(tui)进进展(zhan)乳成品博识加(jia)工，多(duo)措(cuo)并举促进乳成品消耗。深实正在施养殖(zhi)业节粮举措(cuo)，推(tui)广精(jing)准配方(fang)低卵白天粮技术(shu)，支(zhi)持进展(zhan)青贮玉(yu)米、苜蓿等饲草料临(lin)盆，开发利用新型卵白饲料资源。加(jia)强生(sheng)猪屠(tu)宰规范经管，合理布局小型屠(tu)宰场点。

(三)推(tui)进渔业高质量进展(zhan)。加(jia)快改革(ge)传统池塘和远洋养殖(zhi)方(fang)式，随机应变进展(zhan)智(zhi)能(neng)轮回水设施渔业，推(tui)进洪水面生(sheng)态(tai)渔业、稻渔综(zong)合种养和冷水渔业进展(zhan)，提升优质苗种供应能(neng)力。积(ji)极进展(zhan)深远海养殖(zhi)，加(jia)强海水养殖(zhi)新品种创制和先辈实用设施装备研发运用，扶(fu)植海上牧场、“蓝色(se)粮仓”。规范有序安(an)全进展(zhan)远洋捕捞，支(zhi)持减船转产和老旧渔船报废更新，装备海上宽带、视频(pin)系统等设施设备。推(tui)进渔船渔港经管体系体例改革(ge)，扶(fu)植内地(di)渔港经济区(qu)，推(tui)进渔港视频(pin)监控系统全覆盖。开展(zhan)海洋渔船安(an)全临(lin)盆专(zhuan)项整治，提升渔业本质安(an)全水平。进展(zhan)古代化远洋渔业。

(四)稳定棉糖胶和果(guo)蔬等临(lin)盆。落实好棉花目标代价政策，优化新疆(jiang)棉花临(lin)盆布局和品种结构，稳定黄河(he)和长江(jiang)流(liu)域棉花临(lin)盆。深切推(tui)进糖料大面积(ji)单产提升，加(jia)快推(tui)广糖料蔗良(liang)种和机收功(gong)课。稳定天然(ran)橡胶种植面积(ji)，推(tui)进低产低质胶园更新改革(ge)，加(jia)强尺度化胶园和特种胶园扶(fu)植。压紧压实“菜篮子(zi)”市长负责制，稳定进展(zhan)蔬菜临(lin)盆，加(jia)强蔬菜应急(ji)保供基地(di)扶(fu)植。推(tui)进老旧果(guo)园、茶园改革(ge)提升，开展(zhan)水果(guo)优质化进展(zhan)试点。

(五)推(tui)进构建多(duo)元化食物供应体系。鼎力大举进展(zhan)古代设施农业，加(jia)力扩围推(tui)进设施农业更新改革(ge)，随机应变进展(zhan)节能(neng)宜机温室大棚、古代设施养殖(zhi)。推(tui)进食用菌产业提质增效，指导进展(zhan)博识加(jia)工和多(duo)元化利用。加(jia)快农业生(sheng)物制作关键技术(shu)创新，推(tui)进合成生(sheng)物产业进展(zhan)。强化食物营养康健消耗宣传。

(六)加(jia)强耕地(di)保护和质量提升。严(yan)守耕地(di)红线，完善补(bu)充耕地(di)质量验收机制，规范补(bu)充耕地(di)质量验收。分辨别类高质量推(tui)进高尺度农田扶(fu)植，完善立项、扶(fu)植、验收和管护机制，强化全流(liu)程监管，深切推(tui)进工程质量专(zhuan)项整治。鼓励(li)有条(tiao)件(jian)的地(di)区(qu)会合连片推(tui)进高尺度农田扶(fu)植。依(yi)法稳妥有序做好耕地(di)“非粮化”整改和撂荒地(di)复耕利用。健全“大棚房”常态(tai)化巡查监管机制，严(yan)防反弹回潮。完善设施农用地(di)经管制度。加(jia)快形成和用好第三次(ci)全国(guo)土壤普查成果(guo)。

(七)强化农业防灾减灾体系扶(fu)植。强化风险研判和监测预报预警，完善农业防灾减灾预案(an)，实时启(qi)动应急(ji)相应，协调下拨农业临(lin)盆防灾救灾资金，指导各地(di)做好物资贮备和技术(shu)准备，推(tui)进抗灾救灾和灾后恢复。加(jia)强农田水渠修(xiu)复整治宁静原涝区(qu)管理。扎实推(tui)进区(qu)域农业应急(ji)救灾中心扶(fu)植，健全救灾机具配置和应急(ji)挪用机制，建强农机应急(ji)功(gong)课部队。鼎力大举践诺(nuo)小麦条(tiao)锈(xiu)病、水稻“两迁”害虫(chong)等庞大病虫(chong)疫情联防联控和统防统治。强化庞大动物疫病和重点人畜共患病防控，落实逼迫免疫制度，健全动物检疫智(zhi)慧监管体系，加(jia)强兽医部队扶(fu)植。推(tui)进福寿螺等庞大危害外来入(ru)侵物种综(zong)合管理。

(八)全面进步农产品质量安(an)全水平。加(jia)快订定完善逼迫性国(guo)度尺度和引荐性行业尺度，推(tui)广全程质量操纵、品质评价、分平分级等尺度，推(tui)进新型农业经营主体领先按标临(lin)盆。加(jia)强重点国(guo)别尺度比对分析，深度到(dao)场国(guo)际尺度制订正。推(tui)进农业品种培优、品质提升、品牌打造和尺度化临(lin)盆，扩大绿色(se)、有机、名特优新和地(di)理标志等优质农产品临(lin)盆规模(mo)，推(tui)进水果(guo)、牛肉等产品质量分级、优质优价。强化农产品质量安(an)全全链条(tiao)监管，部省统筹(chou)开展(zhan)风险监测，全面践诺(nuo)农产品质量安(an)全答应达标合格证(zheng)制度，推(tui)进产地(di)准出分类监管、溯源经管和信用监管，加(jia)快推(tui)广胶体金速测新技术(shu)。加(jia)大重点品种禁用药物利用和通例药物残留超标管理力度，优化动态(tai)进退机制。加(jia)快推(tui)进农产品质量安(an)全智(zhi)慧监管。

(九)提升农业对外互助(zhu)水平。完善农产品贸易和国(guo)内临(lin)盆协调机制。推(tui)进农产品入(ru)口(kou)多(duo)元化，增强农产品供应链稳定性，培育具有国(guo)际竞争力的农业企业。深实正在施农业国(guo)际贸易高质量进展(zhan)优质主体培育举措(cuo)，支(zhi)持扩大优势特色(se)农产品出口(kou)，开辟“一带一路”共建国(guo)度等新兴市场。鼎力大举进展(zhan)农业服务贸易。充足利用多(duo)双边互助(zhu)机制，强化农业技术(shu)国(guo)际交(jiao)流(liu)互助(zhu)。积(ji)极到(dao)场国(guo)际粮农管理，办好农业主场内政流(liu)动。

2、实施常态(tai)化精(jing)准帮扶(fu)，连续巩固拓展(zhan)脱贫攻坚成果(guo)

(十)健全常态(tai)化帮扶(fu)政策体系。把常态(tai)化帮扶(fu)归入(ru)乡村(cun)复兴战略(lue)统筹(chou)实施，保持财政投入(ru)、金融支(zhi)持、资源要素配置等方(fang)面政策总体稳定。落实常态(tai)化帮扶(fu)责任，稳步提升“三保障”和饮水安(an)全保障水平，守牢不发生(sheng)规模(mo)性返贫致贫底线。保持中央财政常态(tai)化帮扶(fu)资金规模(mo)及省市两级投入(ru)资金规模(mo)稳定，县级可根据帮扶(fu)任务合理支(zhi)配资金。讲(jiang)好我国(guo)减贫和乡村(cun)复兴故事。

(十一)进步监测帮扶(fu)精(jing)准性时效性。优化完善防止(zhi)返贫致贫监测帮扶(fu)体系，指导各地(di)结合实际合理肯定防止(zhi)返贫致贫对象认定尺度，规范尺度调整机制，扎实做好乡村(cun)两级常态(tai)化监测，用好农户自主申报、下层日(ri)常排查、部分大数据预警等渠道(dao)，做到(dao)早发现、早干预、早帮扶(fu)。稳妥有序做好原建档立卡脱贫生(sheng)齿分类经管，对离开帮扶(fu)政策会出现返贫风险的继续实施帮扶(fu)。加(jia)快扶(fu)植完善覆盖乡村(cun)生(sheng)齿的防止(zhi)返贫致贫促乡村(cun)复兴大数据信息系统，统筹(chou)开展(zhan)防止(zhi)返贫致贫对象和乡村(cun)社会救助(zhu)对象监测辨认，推(tui)进部分数据共享。健全因病因灾因意外事故等疾速辨认相应机制，发挥好防止(zhi)返贫致贫绿色(se)通道(dao)作用。

(十二)提升产业和就业帮扶(fu)实效。坚持把开发式帮扶(fu)作为(wei)重中之重，增强内生(sheng)进展(zhan)动力。优化产业帮扶(fu)方(fang)式，加(jia)强帮扶(fu)产业项目运营情况监测分析，分类推(tui)进现有产业巩固、进级、盘活、调整，进展(zhan)具有市场竞争力的帮扶(fu)产业，促进帮扶(fu)产业提质增效。推(tui)进实施帮扶(fu)产业全链开发惠(hui)农增收工程，指导以县为(wei)单位推(tui)进主导产业延链补(bu)链强链，完善产业帮扶(fu)到(dao)户奖补(bu)政策，支(zhi)持进展(zhan)适合防止(zhi)返贫致贫对象等到(dao)场的帮扶(fu)产业项目。中央财政常态(tai)化帮扶(fu)资金用于产业进展(zhan)的比例，正在省级保持基本稳定，县级可实行差别化请求。健全帮扶(fu)项目资产长效经管机制，建立一致的资产登记经管台账，将已确权的资产分类归入(ru)国(guo)有资产或乡村(cun)集体资产监管体系，推(tui)进经营性资产提质增效，加(jia)强低效闲置资产盘活利用。强化就业帮扶(fu)，常态(tai)化实施“志智(zhi)双扶(fu)”举措(cuo)，用好乡村(cun)公益性岗位、就业帮扶(fu)车间(jian)等就业渠道(dao)，深化劳务协作，培育壮大乡村(cun)工匠和欠发达地(di)区(qu)劳务品牌，深切推(tui)进“雨露计划+”举措(cuo)。继续做好易地(di)搬家后续扶(fu)持。

(十三)分层分类帮扶(fu)欠发达地(di)区(qu)。保持现有国(guo)度乡村(cun)复兴重点帮扶(fu)县总体规模(mo)不变，合理肯定一批省级乡村(cun)复兴重点帮扶(fu)县，完善支(zhi)持政策和激励(li)约束机制，开展(zhan)进展(zhan)效果(guo)监测评估。深化器械部协作，加(jia)强产业互助(zhu)和人材支(zhi)持，开展(zhan)协作帮扶(fu)促消耗、促就业和助(zhu)力农文旅融合进展(zhan)专(zhuan)项工作。继续开展(zhan)中央单位定点帮扶(fu)，调整优化到(dao)场帮扶(fu)的中央单位局限和结对关系，探索开展(zhan)组团帮扶(fu)。健全常态(tai)化驻村(cun)帮扶(fu)工作机制，深切开展(zhan)“万企兴万村(cun)”举措(cuo)和社会组织助(zhu)力乡村(cun)复兴专(zhuan)项举措(cuo)。实施彩票公益金支(zhi)持革(ge)命老区(qu)乡村(cun)复兴项目，开展(zhan)边田地(di)区(qu)乡村(cun)产业进展(zhan)、消耗帮扶(fu)和农业科(ke)技服务对接流(liu)动，支(zhi)持欠发达国(guo)有农场加(jia)快复兴，做好援疆(jiang)援藏等对口(kou)支(zhi)援工作。健全农业乡村(cun)区(qu)域协调进展(zhan)机制，探索推(tui)进毗邻(lin)地(di)区(qu)乡村(cun)产业协同、农业科(ke)技联动和经管服务协作。

三、强化农业科(ke)技和装备支(zhi)撑，引领进展(zhan)农业新质临(lin)盆力

(十四)提升农业科(ke)技创新效能(neng)。加(jia)强国(guo)度农业科(ke)技战略(lue)力量扶(fu)植，统筹(chou)科(ke)技创新平台基地(di)扶(fu)植，推(tui)进科(ke)技创新和产业创新深度融合。强化农业基础前沿和原始创新，全面推(tui)进生(sheng)物育种庞大专(zhuan)项和农业领域国(guo)度重点研发计划，聚力推(tui)进核心种源、关键农机装备等领域取得一批标志性原创成果(guo)。培育壮大农业科(ke)技领军企业，实施好“百万万”农业科(ke)技企业培育工程，指导企业牵头组建创新团结体(同盟)，推(tui)进企业主导的产学(xue)研深度融合。加(jia)强农业科(ke)技安(an)全、科(ke)技监视和科(ke)研诚信扶(fu)植。

(十五)加(jia)快农业科(ke)技成果(guo)转化运用。实施农业新技术(shu)新产品新场景大规模(mo)运用举措(cuo)，发挥好古代农业科(ke)技实验示(shi)范基地(di)等作用，打造中试考证(zheng)平台、科(ke)技孵(fu)化器和科(ke)技创新场景。推(tui)进下层农技推(tui)广体系改革(ge)与扶(fu)植，践诺(nuo)农技员“县管乡用、下沉到(dao)村(cun)”服务方(fang)式，鼓励(li)科(ke)技特派员、科(ke)技小院、产业专(zhuan)家团、社会化服务主体等到(dao)场先辈农业技术(shu)推(tui)广运用，推(tui)进农业科(ke)技成果(guo)进村(cun)入(ru)户。

(十六)深实正在施种业复兴举措(cuo)。加(jia)强种质资源精(jing)准鉴定和创制利用，实施农作物种质资源改进计划。加(jia)强国(guo)度种业阵型企业梯度培育，深切推(tui)进国(guo)度育种团结攻关和畜禽遗传改进计划，实施好庞大品种研发推(tui)广运用一体化项目，加(jia)快选育推(tui)广高油高产大豆(dou)、耐密宜机收玉(yu)米、优质抗病小麦等突破性新品种。推(tui)进生(sheng)物育种产业化。连续推(tui)进南繁硅谷、黑龙江(jiang)大豆(dou)等国(guo)度育制种基地(di)扶(fu)植。开展(zhan)加(jia)强品种全链条(tiao)经管专(zhuan)项举措(cuo)，加(jia)快实施本色(se)性派生(sheng)品种制度。强化种业知识产权保护，严(yan)厉打击假冒伪(wei)劣、套牌侵权等违法行为(wei)。

(十七)加(jia)快实施农机装备高质量进展(zhan)举措(cuo)。高质量实施农机研发专(zhuan)项，深切开展(zhan)农机研发制作推(tui)广运用一体化试点，加(jia)强农机研发制作推(tui)广运用先导区(qu)扶(fu)植，加(jia)快高端智(zhi)能(neng)、丘陵山区(qu)实用农机装备及关键零部件(jian)研发运用，鼎力大举进展(zhan)新能(neng)源农机。开展(zhan)农机创新产品县域规模(mo)化熟化运用试点。加(jia)力实施农机购置与运用补(bu)贴“优机优补(bu)”、“有进有出”政策，扎实推(tui)进老旧农机报废更新。加(jia)强全链条(tiao)常态(tai)化监管，进一步完善从(cong)农机鉴定到(dao)机具核验和质量监视的全链条(tiao)监管束度。强化粮食机收减损，支(zhi)持粮食烘干点和烘干设施扶(fu)植及运营。

(十八)鼎力大举推(tui)进智(zhi)慧农业举措(cuo)计划。加(jia)强人工智(zhi)能(neng)正在农业乡村(cun)领域运用，拓展(zhan)无人机、物联网(wang)、呆板人等运用场景。支(zhi)持有条(tiao)件(jian)的地(di)区(qu)正在智(zhi)慧农业扶(fu)植上先行先试，发布一批典型案(an)例、主推(tui)技术(shu)和数字(zi)化对象，培育一批智(zhi)慧农(牧、渔)场。推(tui)进扶(fu)植一批智(zhi)慧农业技术(shu)中心，加(jia)快突破一批关键核心技术(shu)和智(zhi)能(neng)装备，推(tui)进订定智(zhi)慧农业基础尺度和技术(shu)装备检验检测制度。健全天空地(di)一体化农业观测收集，加(jia)快扶(fu)植农业乡村(cun)大数据平台和农业乡村(cun)云。完善农业乡村(cun)统计调查目标。

4、推(tui)进农业进展(zhan)全面绿色(se)转型，稳步提升可连续进展(zhan)能(neng)力

(十九)提升农业资源保护利用水平。完善更新国(guo)度紧张农业资源台账，开展(zhan)农业绿色(se)进展(zhan)水闰(run)年度监测评价。研究启(qi)动新一轮农业资源调查与农业区(qu)划工作，鼓励(li)有条(tiao)件(jian)的地(di)方(fang)体例分行业、分领域农业资源区(qu)划。加(jia)大土壤改进和地(di)力提升力度，实施新一轮黑土地(di)保护工程，连续开展(zhan)黑土地(di)保护性垦植，扎实推(tui)进盐碱耕地(di)改革(ge)提升和综(zong)合利用，连续加(jia)强酸化耕地(di)管理。加(jia)强农产品产地(di)环境经管，推(tui)进受(shou)污染(ran)耕地(di)安(an)全利用。鼎力大举进展(zhan)高效节水浇灌，加(jia)快推(tui)广运用喷(pen)滴灌、水肥一体化等设施设备和先辈实用技术(shu)。坚定做好长江(jiang)十年禁渔，推(tui)进落实退捕渔民就业帮扶(fu)、特困救助(zhu)等步伐(fa)，加(jia)强跨区(qu)域跨部分团结法律和常态(tai)化巡查。加(jia)强水生(sheng)生(sheng)物资源养护，优化休禁渔制度，科(ke)学(xue)规范开展(zhan)增殖(zhi)放(fang)流(liu)。加(jia)强水产种质资源保护区(qu)保护修(xiu)复，强化中华(hua)鲟、中华(hua)白海豚、长江(jiang)江(jiang)豚等珍贵濒危水生(sheng)野生(sheng)动物保护和紧张栖(qi)息地(di)生(sheng)态(tai)修(xiu)复。

(二十)加(jia)强农业投入(ru)品经管。订正农药登记资料请求、农药临(lin)盆允许审查细则等，开展(zhan)互联网(wang)经营农药专(zhuan)项管理。规范优化肥料登记审批事项，重点加(jia)强有机肥料、微生(sheng)物肥料等质量监管。深切推(tui)进兽用抗菌药减量利用，加(jia)强饲料及饲料增加(jia)剂(ji)临(lin)盆质量安(an)全监管。加(jia)强地(di)膜(mo)科(ke)学(xue)利用回收，随机应变推(tui)广加(jia)厚高强度地(di)膜(mo)、全生(sheng)物降解地(di)膜(mo)。

(二十一)进展(zhan)生(sheng)态(tai)低碳(tan)农业。推(tui)退化肥农药科(ke)学(xue)施用增效，集成推(tui)广配方(fang)施肥、绿色(se)防控等技术(shu)形式。全面提升农业废弃物资源化利用水平，推(tui)进中小养殖(zhi)场户扶(fu)植完善畜禽粪污、水产养殖(zhi)尾(wei)水处(chu)置惩罚设施，深切推(tui)进秸秆科(ke)学(xue)还田和饲料化利用。以长江(jiang)、黄河(he)流(liu)域为(wei)主强化农业面源污染(ran)系统管理。研究建立农业生(sheng)态(tai)产品量化评估、价值核算尺度，鼓励(li)正在国(guo)度生(sheng)态(tai)产品价值完成机制试点区(qu)域探索农业生(sheng)态(tai)产品价值完成形式和途径。

五、培育壮大乡村(cun)富民产业，费尽心机促进农夫稳定增收

(二十二)做强农产品加(jia)工流(liu)通业。培育一批古代农产品加(jia)工园区(qu)，做足做活“粮头食尾(wei)”、“畜头肉尾(wei)”、“农头工尾(wei)”文章，推(tui)进农产品加(jia)工业转型进级、提质增效。扶(fu)植和完善农产品加(jia)工技术(shu)研发体系，改革(ge)提升农产品产地(di)加(jia)工设施和博识加(jia)工技术(shu)装备，指导开发多(duo)元产品。改革(ge)进级省部共建农产品产地(di)市场，优化产地(di)冷链物流(liu)收集，推(tui)进产地(di)冷链集配中心扶(fu)植。加(jia)快构建农产品营销(xiao)服务体系，实施农产品经纪人赋能(neng)提质举措(cuo)，积(ji)极进展(zhan)农业会展(zhan)经济，常态(tai)化开展(zhan)节日(ri)促销(xiao)、区(qu)域产销(xiao)对接、海外推(tui)介等流(liu)动。

(二十三)加(jia)快提升乡村(cun)特色(se)产业。开发农业多(duo)种功(gong)能(neng)，推(tui)进乡村(cun)一二三产业深度融合。实施乡村(cun)特色(se)产业提升举措(cuo)，充足发掘利用各地(di)“土特产”资源，分级建立乡村(cun)特色(se)产业目录(lu)，指导特色(se)产业差同化、集群化、品牌化进展(zhan)。深实正在施农业产业融合进展(zhan)项目，扶(fu)植一批优势特色(se)产业集群、古代农业产业园、农业产业强镇。支(zhi)持台湾农夫创业园扶(fu)植，连续深化两岸农业交(jiao)流(liu)互助(zhu)。实施乡村(cun)休闲旅游精(jing)品工程，推(tui)介一批乡村(cun)休闲旅游精(jing)品景点线路。深实正在施“互联网(wang)+”农产品出村(cun)进城工程。培育丰收市集、非遗工坊(fang)、休闲露营等消耗新业态(tai)新形式新场景。强化产业项目统筹(chou)计划和科(ke)学(xue)论证(zheng)，幸免一哄而上、大起大落。

(二十四)进展(zhan)壮大农业企业。分行业培育一批竞争力强的农业龙头企业，常态(tai)化开展(zhan)对接服务。绘制农产品产业链“图谱”，全产业链打造“链主”企业。认定第九批国(guo)度重点龙头企业。实施农业企业家培育计划。完善农业企业联农带农机制，采取定单推(tui)销(xiao)原料、全链条(tiao)供应服务、资金技术(shu)赋能(neng)等方(fang)式带动农夫到(dao)场产业进展(zhan)。实施农垦“三大扶(fu)植”领航举措(cuo)，加(jia)快扶(fu)植古代农业大基地(di)、大企业、大产业。

(二十五)强化农业品牌培育。实施农业品牌提升举措(cuo)，强化全链条(tiao)高尺度引领和高水平质量认证(zheng)支(zhi)撑，加(jia)快打造一批品质过硬、特色(se)凸起、竞争力强的区(qu)域公用品牌。培育一批农业精(jing)品品牌，完善农业品牌目录(lu)制度。开展(zhan)“品牌强农”宣传，发布品牌消耗指引和消耗地(di)图，促进品牌农产品消耗。

六、加(jia)快补(bu)齐乡村(cun)古代生(sheng)活条(tiao)件(jian)短板，随机应变推(tui)进宜居宜业和美乡村(cun)扶(fu)植

(二十六)接续推(tui)进乡村(cun)扶(fu)植举措(cuo)。随机应变完善乡村(cun)扶(fu)植实施机制，逐(zhu)步进步乡村(cun)基础设施完备度、大众服务便利度、人居环境恬静度，创造乡村(cun)优质生(sheng)活空间(jian)。加(jia)强村(cun)内门路硬化、供排水、寄递物流(liu)等基础设施扶(fu)植，推(tui)进提升乡村(cun)文化、教育、医疗、养老等大众服务供应质量。指导农夫到(dao)场村(cun)庄计划、扶(fu)植、管护等各环节。完善乡村(cun)扶(fu)植任务清(qing)单和项目库经管制度，指导各地(di)实时体例印发任务清(qing)单，有序推(tui)进入(ru)库项目立项实施。加(jia)强乡村(cun)扶(fu)植数据部分共享，推(tui)进信息动态(tai)更新，开展(zhan)进展(zhan)效果(guo)监测分析。推(tui)进数字(zi)乡村(cun)扶(fu)植。

(二十七)连续整治提升乡村(cun)人居环境。启(qi)动新一轮乡村(cun)人居环境整治提升五年举措(cuo)，以钉钉子(zi)精(jing)神解决好乡村(cun)改厕、渣滓围村(cun)等问题，改善村(cun)容(rong)村(cun)貌，扶(fu)植美丽乡村(cun)。扎实推(tui)进乡村(cun)厕所革(ge)命，健全乡村(cun)改厕宣传动员、技术(shu)尺度、管护服务和问题发现处(chu)置体系，推(tui)进东北、西北地(di)区(qu)加(jia)快乡村(cun)户厕改革(ge)，指导各地(di)随机应变践诺(nuo)经济实用改厕形式和管护机制，推(tui)进初(chu)期扶(fu)植尺度低的厕所改革(ge)提升，推(tui)进乡村(cun)生(sheng)活污水和厕所粪污协同管理。常态(tai)化开展(zhan)村(cun)庄清(qing)洁举措(cuo)。

(二十八)保护传承(cheng)优秀农耕文化。全面启(qi)动农耕文化资源调查。完善农业文化遗产经管办法，加(jia)强农业文化遗产发掘、认定与保护。推(tui)进“文艺(yi)赋美乡村(cun)”，鼎力大举培育乡土文化能(neng)人。丰富乡村(cun)文化产品和服务供应，推(tui)进优质文化资源直达下层。办好我国(guo)农夫丰收节。

(二十九)指导推(tui)进乡村(cun)善治。推(tui)广接诉即办、六尺巷工作法、乡情工作法等务实管用管理方(fang)式，规范运用积(ji)分制、网(wang)格化，推(tui)介一批党建引领乡村(cun)管理典型案(an)例做法。连续推(tui)进乡村(cun)移风易俗，发挥村(cun)规民约和村(cun)民议事会、红白理事会等作用，连续整治大操大办、高额彩礼、厚葬薄养等凸起问题。协同开展(zhan)重点领域抵牾纠(jiu)纷排查化解和重点群体帮扶(fu)关爱。配合做好扫黑除恶、安(an)然(ran)乡村(cun)扶(fu)植等工作。深实正在施文明乡风扶(fu)植工程，举办我国(guo)文明乡风大会。

七、进一步深化乡村(cun)改革(ge)，引发农业乡村(cun)进展(zhan)活气

(三十)稳定土地(di)承(cheng)包关系。全面开展(zhan)第二轮土地(di)承(cheng)包到(dao)期后再延长30年整省试点，指导各省健全工作机制，研究订定延包具体办法，细化配套步伐(fa)，妥帖解决延包中的抵牾纠(jiu)纷，确保绝大多(duo)数农户原有承(cheng)包地(di)保持稳定、顺利延包。健全乡村(cun)土地(di)承(cheng)包信息运用平台，指导各地(di)全面开展(zhan)合同网(wang)签。指导乡村(cun)土地(di)经营权规范有序流(liu)转，加(jia)强长时间(jian)大面积(ji)流(liu)转土地(di)风险监测预警，严(yan)禁通过下目标定任务或将流(liu)转面积(ji)、流(liu)转比例归入(ru)政绩审核等方(fang)式推(tui)进土地(di)流(liu)转。强化国(guo)有农用地(di)利用经管，健全农垦国(guo)有农用地(di)承(cheng)包经营制度。

(三十一)加(jia)快健全古代农业经营体系。开展(zhan)新型农业经营主体提质增效带动小农户增收举措(cuo)。进展(zhan)农业适度规模(mo)经营，建立家庭(ting)农场分类培育机制，指导进展(zhan)规模(mo)适度、临(lin)盆集约、绿色(se)高效的家庭(ting)农场，提升家庭(ting)农场临(lin)盆经营能(neng)力；支(zhi)持家庭(ting)农场组建农夫互助(zhu)社，指导农夫互助(zhu)社依(yi)法自愿组建团结社，进步农夫互助(zhu)社进展(zhan)质量。完善便捷高效的农业社会化服务体系，指导各地(di)随机应变扶(fu)植古代农事综(zong)合服务中心，促进小农户和古代农业进展(zhan)有机衔接。建立农垦履利用命任务呈报评价制度，健全农垦国(guo)有资产资源监管体系体例，加(jia)强国(guo)有农场企业化改革(ge)指导，推(tui)进“农垦社会化服务+地(di)方(fang)”举措(cuo)扩面提质。

(三十二)提升乡村(cun)宅(zhai)基地(di)经管服务水平。依(yi)照“保障居住、管住乱建、盘活闲置”请求，推(tui)进乡村(cun)宅(zhai)基地(di)规范经管。完善全国(guo)乡村(cun)宅(zhai)基地(di)信息平台，规范乡村(cun)宅(zhai)基地(di)联审联办。指导各地(di)随机应变探索闲置农房盘活利用方(fang)式。

(三十三)稳健进展(zhan)新型乡村(cun)集体经济。深化乡村(cun)集体产权制度改革(ge)，支(zhi)持各地(di)采取自主经营、出租经营、入(ru)股(gu)经营等方(fang)式盘活利用集体资产资源，增加(jia)集体经济支(zhi)出。不对集体支(zhi)出提硬性目标，不变相下达集体经济进展(zhan)任务目标，严(yan)控集体经营风险和新增债权。指导各地(di)巩固拓展(zhan)乡村(cun)集体资金、资产和资源经管凸起问题专(zhuan)项整治成果(guo)。探索乡村(cun)集体经济组织规范化扶(fu)植途径。推(tui)进乡村(cun)产权生(sheng)意业务市场规范化扶(fu)植。

8、强化要素支(zhi)撑保障，推(tui)进各项任务落地(di)见效

(三十四)扎实推(tui)进计划体例与实施。印发实施加(jia)快农业乡村(cun)古代化“十五五”计划，出台配套行业计划、扶(fu)植计划和实施计划，指导各地(di)体例“十五五”农业乡村(cun)进展(zhan)计划，聚焦稳产保供、科(ke)技创新、乡村(cun)扶(fu)植等重点领域谋划实施一批工程项目。扎实有力推(tui)进乡村(cun)全面复兴计划、加(jia)快扶(fu)植农业强国(guo)计划任务落实，监测评估实施进展(zhan)情况。

(三十五)健全推(tui)进乡村(cun)全面复兴长效机制。开展(zhan)省级党委和当局推(tui)进乡村(cun)复兴战略(lue)实绩审核，聚焦常态(tai)化帮扶(fu)相关审核，优化审核内容(rong)和评价方(fang)式，强化审核结果(guo)运用。用好乡村(cun)复兴统计监测一套表制度，完善乡村(cun)复兴监测评价目标体系和评价办法，开展(zhan)年度乡村(cun)复兴进展(zhan)水平监测。

(三十六)完善乡村(cun)复兴多(duo)元投入(ru)机制。推(tui)进优先保障农业乡村(cun)领域一般(ban)大众预算投入(ru)，积(ji)极争取超长期特别国(guo)债，优化实施“两重”项目和“两新”政策。指导地(di)方(fang)按规定落实好土地(di)出让支(zhi)出用于农业乡村(cun)相关政策，提升农业乡村(cun)领域当局债券利用效能(neng)。完善金融服务支(zhi)持机制，用好数据赋能(neng)、农业保险等增信助(zhu)贷对象，创新推(tui)广农业设施装备、畜禽活体、保单仓单等抵质押存款产品，鼓励(li)和指导金融机构开发更多(duo)中长期信贷产品，创新农业科(ke)技金融服务。指导民间(jian)投资依(yi)法规范有序投入(ru)农业乡村(cun)。

(三十七)提升农业支(zhi)持保护政策实施效能(neng)。统筹(chou)农产品临(lin)盆、收储、入(ru)口(kou)，促进粮食等紧张农产品代价保持正在合理水平。健全种粮农夫收益保障机制，强化代价、补(bu)贴、保险等政策支(zhi)持和协同。合理肯定稻谷、小麦最(zui)低收买价，稳定实施耕地(di)地(di)力保护补(bu)贴、玉(yu)米大豆(dou)临(lin)盆者补(bu)贴和稻谷补(bu)贴政策。推(tui)进农业保险增品扩面，扩大三大粮食作物完整成本保险和种植支(zhi)出保险投保面积(ji)，全面实施大豆(dou)完整成本保险和种植支(zhi)出保险政策，支(zhi)持地(di)方(fang)进展(zhan)优势特色(se)农产品保险，进步保险理赔(pei)服从(cong)。开展(zhan)粮油种植专(zhuan)项存款贴息试点。加(jia)大产粮大县支(zhi)持力度，落实好粮食产销(xiao)区(qu)省际横向利益补(bu)偿政策。调整优化乡村(cun)综(zong)合改革(ge)转移支(zhi)付资金经管体系体例机制。实正在巩固乡村(cun)复兴资金利用监管凸起问题专(zhuan)项整治成果(guo)，推(tui)进常态(tai)化监管，进步政策资金利用效能(neng)。

(三十八)进展(zhan)壮大乡村(cun)人材部队。推(tui)进涉(she)农高校优化学(xue)科(ke)专(zhuan)业结构，统筹(chou)用好农广校和农技推(tui)广机构等各种资源，加(jia)强涉(she)农专(zhuan)业人材定向培养。提升乡村(cun)管理人材能(neng)力素养，推(tui)进乡村(cun)产业复兴带头人培育“头雁”项目扩面提质。精(jing)准对接农夫需求，工程化项目化推(tui)进高素养农夫培育，向新产业新业态(tai)所需人材倾斜，强化数智(zhi)妙技培训。推(tui)进乡村(cun)实用人材带头人培训和创业带头人培育，举办全国(guo)农业行业职(zhi)业妙技大赛和乡村(cun)创业项目大赛，选育一批高妙技人材和“农创客”。实施乡村(cun)创业服务提升计划，指导各种人材下乡创业兴业。

(三十九)加(jia)强农业乡村(cun)法治扶(fu)植。推(tui)进加(jia)快农业法、耕地(di)保护和质量提升法等制订正进程，完善乡村(cun)集体经济组织、种业、渔业、饲料、兽药等领域规章制度。建强用好农业综(zong)合行政法律部队，开展(zhan)“绿剑护粮安(an)”法律举措(cuo)，严(yan)厉打击坑农害农、危害农产品质量安(an)全等违法行为(wei)。订定全国(guo)农业乡村(cun)系统“九五”普法计划，组织好“宪法进乡村(cun)”流(liu)动，深切落实乡村(cun)复兴促进法。精(jing)简行政审批流(liu)程，优化审批服务，扩大电子(zi)证(zheng)照运用局限。

(四十)强化典型探索和示(shi)范引领。分类有序、片区(qu)化推(tui)进乡村(cun)复兴，指导有条(tiao)件(jian)的地(di)方(fang)结合实际，以多(duo)少位置相邻(lin)、功(gong)能(neng)相近、产业相联的村(cun)组成片区(qu)，以片区(qu)为(wei)单元一致计划、统筹(chou)政策、整合伙(huo)源，以点带面推(tui)进产业连片进展(zhan)、环境连片整治、组织连片共建。创建认定一批国(guo)度乡村(cun)复兴示(shi)范县、国(guo)度农业古代化示(shi)范区(qu)，探索不同范例地(di)区(qu)可复制、可推(tui)广经验做法。用好全国(guo)乡村(cun)改革(ge)实验区(qu)平台，推(tui)进由试点探索向制度成果(guo)转化。

各级农业乡村(cun)部分要进步政治站(zhan)位，深切学(xue)习贯彻习近平新时代我国(guo)特色(se)社会主义思想，连续改进工作方(fang)式方(fang)法，深切开展(zhan)整治形式主义为(wei)下层减负工作；进步调查研究质效，增强推(tui)进乡村(cun)全面复兴的工作本领，赞助(zhu)解决实际问题；深化整治乡村(cun)复兴领域腐败和作风问题，连续巩固拓展(zhan)深切贯彻中央八项规定精(jing)神学(xue)习教育成果(guo)，以良(liang)好作风凝心聚力、真抓实干，推(tui)进乡村(cun)全面复兴取得新进展(zhan)、农业乡村(cun)古代化再上新台阶，朝着扶(fu)植农业强国(guo)目标扎实迈进。