与(yu)此同时(shi)，还强化(hua)风(feng)险防控的协同性，将政府债务风(feng)险、金(jin)融领域风(feng)险防控统筹(chou)推进，提(ti)出(chu)“严防虚假(jia)化(hua)债，坚决把遏制违规新增隐性债务作为铁的纪律”“强化(hua)金(jin)融风(feng)险监测预警(jing)和(he)早(zao)期纠正，提(ti)高风(feng)险源头(tou)防控能力”要求。

另一方面，今年对房地产的要求更突出(chu)“提(ti)质转型”的长期导向。

因(yin)为将房地产发展纳入“高质量(liang)发展和(he)高水平安全良性互(hu)动”的全局框架，不仅要化(hua)解存量(liang)风(feng)险，更要通过模式创新、品质提(ti)升(sheng)构建行业可(ke)持续发展生态(tai)。

今年是“十五五”的开篇，从“十五五”时(shi)期的整体布局来看，房地产被纳入“统筹(chou)发展和(he)安全”的重大战略任务，说(shuo)明(ming)定位依旧属于“风(feng)险防控重点”。

未来五年房地产行业的风(feng)险防控还是会与(yu)金(jin)融、财政领域深(shen)度联动，还是宏观经济稳(wen)定的重要组成部分。

在新型城镇化(hua)和(he)共同富裕的大框架下，房地产的民生属性还被进一步强化(hua)，与(yu)城市更新、县域经济发展、保障性住房建设深(shen)度绑定，行业发展将更加贴合(he)人口(kou)流动趋势和(he)民生需求。

这种目标升(sheng)级背后，是行业从调(diao)整期向转型期过渡的象征，意味着(zhe)政策不再(zai)局限于阶段性调(diao)控，而(er)是着(zhe)眼(yan)于行业长期健康发展。

所以今年关于房地产的表述，不是简单的“稳(wen)楼市”口(kou)号(hao)，而(er)是一套(tao)从供需、保障、品质、风(feng)险到制度的完整组合(he)拳。

任务转向精细化(hua)

在房地产目标升(sheng)级转变的大前(qian)提(ti)下，可(ke)以看到今年房地产领域工作任务做出(chu)的优(you)化(hua)，重点提(ti)到——

1、“着(zhe)力稳(wen)定房地产市场。因(yin)城施策控增量(liang)、去库(ku)存、优(you)供给，探索多渠道盘活存量(liang)商品房，鼓励收购存量(liang)商品房重点用于保障性住房等。”

简单来说(shuo)就是库(ku)存高的城市少供地、去库(ku)存；库(ku)存低的城市优(you)供给、保刚需。

比(bi)如像深(shen)圳这样的城市，属于“核心区供地稀缺、外围库(ku)存偏高”，但在优(you)化(hua)供给的背景下，核心区的核心地段都出(chu)现了宅地调(diao)整，供应增加。

至于怎么做，关键(jian)动作就是多渠道盘活存量(liang)商品房，鼓励收购存量(liang)房做保障房。

所以也(ye)可(ke)以看到，抢先的城市已经是这么做。

比(bi)如深(shen)圳在3月1日的《关于进一步规范城市更新项目管理(li)有关事项的通知》中明(ming)确(que)，不再(zai)强制开发商在旧改项目中配建保障性住房，并(bing)强调(diao)各区应该通过新增建设、存量(liang)房屋盘活、多元收购等各种渠道落(luo)实保障性住房建设筹(chou)集要求。

2、“深(shen)化(hua)住房公(gong)积金(jin)制度改革。”

关于公(gong)积金(jin)的深(shen)化(hua)改革，也(ye)可(ke)以看到公(gong)积金(jin)不再(zai)是“鸡肋”，提(ti)高额度、降低门槛、支持刚需/改善、支持租(zu)房/购房，成为激(ji)活真实需求的“工具”。

2月25日上海在发布《关于进一步优(you)化(hua)调(diao)整上海市房地产政策的通知》中就明(ming)确(que)，家(jia)庭公(gong)积金(jin)贷款最(zui)高额度可(ke)达到324万(wan)元，对购买第(di)二套(tao)住房的最(zui)高贷款额度也(ye)进行了相应的提(ti)高，还优(you)化(hua)贷款套(tao)数认定。

这样的变化(hua)，对可(ke)以使用公(gong)积金(jin)的群体，覆盖的范围更广，市场的有效需求也(ye)会更多。

3、“优(you)化(hua)保障性住房供给，加快危旧房改造。”

优(you)化(hua)保障性住房的供给，实际上就是从“开发商配建”转向存量(liang)商品房收储用作保障性住房供给，而(er)加快危旧房改造的背后就是危旧房、城中村(cun)、老旧小区改造提(ti)速，各种曾经可(ke)能阻碍危旧房改造的东西会开绿灯。

在一些城市的落(luo)地政策也(ye)能看出(chu)一些端倪(ni)。

比(bi)如深(shen)圳《关于进一步规范城市更新项目管理(li)有关事项的通知》的内容细节可(ke)以看到，城市更新改造项目的一些繁琐的手续以及程序会被简化(hua)，原则底(di)线之上的问题，可(ke)以灵活处理(li)。

4、“有序推动安全舒(shu)适绿色智慧的‘好(hao)房子’建设，实施房屋品质提(ti)升(sheng)工程和(he)物(wu)业服(fu)务质量(liang)提(ti)升(sheng)行动。”

“好(hao)房子”将会成为市场的主流，市场新旧住房的更替会加快。

房子除了回归居住属性，安全、舒(shu)适、绿色、智慧是标配，新房必须做出(chu)品质，就连(lian)物(wu)业服(fu)务也(ye)要提(ti)升(sheng)，房子的附加值更高。

总之，就是房子的软性竞争力更强。

5、“进一步发挥(hui)‘保交房’的白名(ming)单制度作用，防范债务违约风(feng)险。”

保交房建立(li)白名(ming)单的作用就是让现金(jin)流短缺的在建项目能够走绿色通道，无论是单列额度还是审批提(ti)速，甚至是贷款延期借力，都是优(you)先投放(fang)，专款专用，形成资金(jin)闭环监管，最(zui)终让市场的买房安全感提(ti)升(sheng)。

6、“深(shen)入推进房地产发展新模式的基础制度和(he)配套(tao)政策建设。”

比(bi)如“市场+保障双轨”制，现房销售试点扩围，城市更新留改拆结合(he)以改为主，项目风(feng)险隔离等。

所以，今年房地产的基调(diao)依旧是“稳(wen)”为底(di)线，存量(liang)是抓手，保障是民生，品质是未来，模式是根本(ben)。

作者(zhe) | 骑猪英雄