俯视复兴岛(dao)。

这(zhe)片曾经的“战略留(liu)白(bai)”没有再(zai)沉寂，正成为上海面向将来的创新“场域”，成为环球创客的汇(hui)聚之地。而这(zhe)一切，指向一个诘问(wen)：新质生产力，究(jiu)竟为了谁？

落子：一座岛(dao)的新坐标

2026年，“十五五”开局。在(zai)全市创新版图(tu)中(zhong)，复兴岛(dao)被明确(que)为将来乡(xiang)村创新实验(yan)区，承载着“环球创客岛(dao)”的战略定位。

杨(yang)浦区发改委在(zai)区委进修接头会(hui)上，提出重点抓好“六个三”的施工计划：营造“小龙小虎踊跃共生、大学大厂合作增进”的家当创新生态。指向清楚——杨(yang)浦要的，没有是几家独大的“参天大树”，而是一片能孕(yun)育万(wan)物(wu)的“热带雨林(lin)”。

2026年2月，《关于扶(fu)植复兴岛(dao)国际创新创业集聚区的实行方案》正式发布。四大家当方向为：野生智能与空间智能、生命迷信与分解生物(wu)、绿色低(di)碳与将来动力、低(di)空经济与将来出行。这(zhe)没有是热门(men)赛道的简单拼盘，每类方向的面前，都站着杨(yang)浦几十年的积累(lei)。

复旦、同(tong)济、上理工等十余所高校，在(zai)野生智能、生命迷信等领域攒(zan)下了厚实的家底。抖音、美团、哔哩哔哩三大总(zong)部马上同(tong)步竣工，上下游企业正在(zai)向这(zhe)里集聚。“大学”输入人才与技术，“大厂”提供(gong)平台(tai)与市场——二者叠加(jia)，组成杨(yang)浦手中(zhong)最着实的牌。

但杨(yang)浦另有一张(zhang)更特别(bie)的牌——复兴岛(dao)自己。这(zhe)是黄浦江唯一的封闭式本地岛(dao)。有自力空域可以(yi)飞无人机，有水面可以(yi)跑无人艇，有整块土地可以(yi)做动力测试(shi)。市中(zhong)心那些寸土寸金的地方，给没有了这(zhe)种空间，也容忍没有了试(shi)错带来的折腾，但复兴岛(dao)能。

这(zhe)座岛(dao)的定位清楚：低(di)本钱、快创新、开放式。没有追求“装满”，而追求“碰撞”——让没有同(tong)的技术、人才、创意(yi)在(zai)这(zhe)里相(xiang)遇、回响(xiang)反映、发展。

有人把复兴岛(dao)的战略价值归纳综合为三句话：杨(yang)浦有全市最好的理工科(ke)根(gen)本，复兴岛(dao)有唯一无二的“实验(yan)场”禀赋(fu)，上海这(zhe)样超大乡(xiang)村要扶(fu)植科(ke)创中(zhong)心，恰恰需要一块地方——没有是盖高楼招总(zong)部，而是让那些尚未(wei)成熟、需要反复验(yan)证的将来技术，有一个能落地跑起(qi)来的情况。

这(zhe)没有是跟(gen)风(feng)，而是卡位。复兴岛(dao)的价值，没有在(zai)于装进若(ruo)干企业，而在(zai)于长出若(ruo)干大概。当“大学”的智慧、“大厂”的势(shi)能与“岛(dao)”的禀赋(fu)叠加(jia)在(zai)一起(qi)，这(zhe)座岛(dao)便没有再(zai)只是地图(tu)上的一个点，而成为一座乡(xiang)村面向将来的战略支(zhi)点。

贯通：一条江的空间重塑

复兴岛(dao)成新成为市民周末休闲娱乐的好去处。

杨(yang)浦滨江15.5公里岸线，正在(zai)完成从“工业锈(xiu)带”到(dao)“生活秀带”再(zai)到(dao)“创新秀带”的三级跳。这(zhe)一转型被写入上海“十五五”计划，成为世界级滨水区扶(fu)植的核心段落之一。

美团上海科(ke)技中(zhong)心、哔哩哔哩新世代(dai)家当园、抖音集团上海滨江中(zhong)心三大总(zong)部将于今年同(tong)步竣工，使杨(yang)浦滨江成为上海数字经济的“心脏”。将来，这(zhe)里将发挥头部企业“大手拉小手”的牵引作用，进一步串联家当链条、优化家当生态。这(zhe)是杨(yang)浦家当逻(luo)辑(ji)的“大手笔”。

但杨(yang)浦滨江的转型没有止于科(ke)创。

文化空间同(tong)步发展：永安栈(zhan)房旧址西楼变身世界技能博物(wu)馆；毛麻仓库(ku)、明华(hua)糖仓经补葺后，先后承办(ban)20余项省(sheng)部级艺(yi)术展览；上海船厂旧址，长江口二号(hao)古船的考古掘客持(chi)续推进。

生活质量也在(zai)提升：“杨(yang)数浦秀带1线”定制(zhi)公交开通，串联起(qi)东(dong)方渔人码头、上海群众乡(xiang)村实践展现馆等地标。客岁(sui)11月，与复兴岛(dao)隔河相(xiang)望的量子公园建(jian)成开放，9米高的“裙摆(bai)”观(guan)景台(tai)成为市民打卡新地标。在(zai)共青路486号(hao)，复兴岛(dao)岛(dao)北(bei)公园已开工，中(zhong)心草坪区最多可容纳5万(wan)人。

当年青人沿着江岸骑行，当创客在(zai)量子公园交换(huan)，当古船在(zai)船厂旧址重见天日——这(zhe)条江正在(zai)回答：一座卓越的环球乡(xiang)村，如何让汗(han)青与将来在(zai)此相(xiang)遇。

空间的重塑，历来没有只是为了“好看”，而是为了让创新人才“愿意(yi)来、留(liu)得下、过得好”。这(zhe)是生活逻(luo)辑(ji)的“细笔触”。

空间重塑好了，家当集聚了。但这(zhe)一切终究(jiu)要落在(zai)人身上——让每个走进复兴岛(dao)的人，都能在(zai)这(zhe)里找到(dao)属于自己的地位。

破题：新质生产力为了谁

翻开“随申办(ban)市民云”，搜刮“优美生活掌中(zhong)宝”，点选杨(yang)浦区、长白(bai)新村街道，居民指尖轻(qing)点，就可以(yi)把整个社(she)区的炊火气“装”进手机。

在(zai)五角场街道，“五星店小二”企业办(ban)事运(yun)用场景上线一个多月，收到(dao)企业有效(xiao)诉求288件，办(ban)结率达95%。基层干部“走访靠条记、数据难共享”的痛点，正在(zai)被数字化破解。

这(zhe)些看似(si)与复兴岛(dao)无关的场景，其实指向统一个逻(luo)辑(ji)：数字技术正在(zai)驱动基层管理的流程重塑与效(xiao)能变更，催生“新质”办(ban)事力与管理力。

杨(yang)浦区科(ke)技经济委副(fu)主任(ren)孙莉敏将这(zhe)种探索(suo)归纳综合为：以(yi)场景培育和开放为突破口，着力打造创新技术“实验(yan)场”、家当发展“加(jia)速器”、全域创新“试(shi)金石”。

复兴岛(dao)创客学院，正是这(zhe)一逻(luo)辑(ji)在(zai)岛(dao)上的延(yan)伸。《关于扶(fu)植复兴岛(dao)国际创新创业集聚区的实行方案》明确(que)，创客学院将聚焦创客中(zhong)心和创新生态营造，成为连接高校、社(she)会(hui)与创新企业的核心关键，展开创业培训，培育科(ke)技经理人。

杨(yang)浦区委副(fu)书记、区长周海鹰曾在(zai)接受采(cai)访时，用一句话点出了这(zhe)些探索(suo)面前的逻(luo)辑(ji)：“年青人需要低(di)生活本钱与高情绪价值的双重满足。”

这(zhe)正是复兴岛(dao)正在(zai)做的事。

在(zai)这(zhe)里创业，办(ban)公空间每天每平方米只需1元(yuan)钱；创业人才可以(yi)住进月租金没有超过1000元(yuan)的公寓；始创企业能领到(dao)最高相(xiang)称于合同(tong)额一半的创新券，另有最高500万(wan)元(yuan)的算力券、模(mo)子券、语(yu)料券。每项政策，都在(zai)回答统一个成绩：怎么(me)让年青人愿意(yi)来、留(liu)得下、过得好。

复兴岛(dao)OPC超级个体社(she)区。

2026年，复兴岛(dao)还(hai)将举行约20场高能级活动，联动大学、大厂和专业机构举行行业峰(feng)会(hui)、社(she)群派对。

这(zhe)一切，都指向统一个逻(luo)辑(ji)：创新没有是靠“堆资本”堆出来的，而是靠“聚人心”聚出来的。当一座城愿意(yi)为年青人“让利”，当创新空间与生活空间没有再(zai)分裂，当数字管理让基层办(ban)事更有温度——这(zhe)就是对“新质生产力为了谁”最直接的回答。

回归：群众乡(xiang)村的温度

“十四五”期间，杨(yang)浦财务民生投入较“十三五”增长59.9%。数字面前，是一件件详(xiang)细的事：

汗(han)青性办(ban)理了“拎马桶”难题，惠及2万(wan)多户居民。全年完成既有多层住宅加(jia)装电梯597台(tai)，数量居全市首位。建(jian)玉成市首个嵌入式托(tuo)育园“托(tuo)立方”。创新推出非(fei)凡困难白(bai)叟“五色办(ban)事”模(mo)式。

杨(yang)浦区委书记薛(xue)侃曾多次夸(kua)大，要兼顾好“投资于物(wu)”和“投资于人”。这(zhe)正是杨(yang)浦在(zai)“十五五”新航程中(zhong)的战略自觉——发展没有只是为了增长，更是为了人。

复兴岛(dao)的故事，只是个中(zhong)的一个缩影。当2500间创客公寓点亮(liang)年青人的安居梦，当20场高能级活动串联起(qi)创客的社(she)交圈，当“周周有活动、月月有赛事”成为岛(dao)上日常——这(zhe)座岛(dao)正在(zai)用最质朴的方式回答：新质生产力，终究(jiu)是为了让每个搏斗的人，都能在(zai)这(zhe)里找到(dao)属于自己的地位。

这(zhe)就是群众乡(xiang)村的温度。

从一座岛(dao)到(dao)一种范式的回答

2025上海乡(xiang)村空间艺(yi)术季复兴岛(dao)主展区。

回望黄浦江最后一个弯道。百年前，这(zhe)里是工业的码头，万(wan)吨巨轮从这(zhe)里驶向世界。30年前，这(zhe)里是锈(xiu)迹斑斑的厂区，机器声渐(jian)行渐(jian)远。5年前，这(zhe)里是市民的步道，人们在(zai)江边看日出日落。

本日，当复兴岛(dao)的星火向整条滨江蔓延(yan)，当火山工场的算力在(zai)江岸奔涌(yong)，当三大总(zong)部基地马上同(tong)步竣工——这(zhe)条江正在(zai)奔腾出新的速度、新的大概。

从“一个人”的创新到(dao)“一群大象(xiang)”的共舞，从一张(zhang)清单的突破到(dao)一场革命的开启(qi)，从一条江的转型到(dao)一座城的重塑。杨(yang)浦正在(zai)完成的，是一场从“物(wu)理集聚”到(dao)“化学裂变”的深(shen)刻变更，是一种从“政府出题”到(dao)“双向奔赴”的模(mo)式创新，是一个从“发展命题”到(dao)“群众命题”的价值回归。

回望来时路，杨(yang)浦的转型并非(fei)一蹴(cu)而就。从2003年上海市委、市政府作出扶(fu)植杨(yang)浦知识创新区的战略决策最先，20多年来，杨(yang)浦一直坚守创新立区的战略定力，坚持(chi)“三个舍得”——舍得腾出最好的土地支(zhi)持(chi)大学就近拓展，舍得把商业和地产项目让出来扶(fu)植大学科(ke)技园，舍得投入人力物(wu)力整治和优化创业情况。正是这(zhe)种“一任(ren)接着一任(ren)干、一张(zhang)蓝图(tu)绘究(jiu)竟”的坚持(chi)，造诣了从“工业杨(yang)浦”到(dao)“知识杨(yang)浦”再(zai)到(dao)“创新杨(yang)浦”的超过。

如今，两个“五分之一”的故事广为流传——工业产值曾占(zhan)全市五分之一，数字经济规模(mo)如今也占(zhan)全市近五分之一，这(zhe)面前是一代(dai)又一代(dai)杨(yang)浦人的继续搏斗。

“要在(zai)群众乡(xiang)村最佳实践地中(zhong)，干在(zai)实处、走在(zai)前列。深(shen)化推动杨(yang)‘数’浦新质秀带创新区扶(fu)植，在(zai)杨(yang)浦60平方公里全域推动创新体系构建(jian)，使种种创新主体都能够积极参与，各项创新要素都能有效(xiao)兼顾。”薛(xue)侃的这(zhe)番话，点出了杨(yang)浦探索(suo)的全局意(yi)义。

3个月前，群众网刊发的《何以(yi)复兴岛(dao)》曾写下这(zhe)样的期许：复兴岛(dao)的价值，没有但在(zai)于岛(dao)上建(jian)成了什么(me)，更在(zai)于验(yan)证了一种大概性——在(zai)超大乡(xiang)村的中(zhong)心地区，如何通过零碎创新实现存量空间的能级跃迁。

本日，这(zhe)座岛(dao)正在(zai)给出自己的答案。它没有是推倒重来的颠覆，而是在(zai)汗(han)青的延(yan)伸线上发展出的新大概。当一个人可以(yi)自力完成过去一个团队才能创造的价值，当一座岛(dao)为无数个“一个人”提供(gong)生根(gen)抽芽(ya)的泥土，当一条江从工业锈(xiu)带奔腾成创新秀带——这(zhe)里正在(zai)产生的，是一场关于“创新为了谁”的深(shen)层回答。

但复兴岛(dao)的故事，终究(jiu)没有只是复兴岛(dao)的。

当“十五五”计划将杨(yang)“数”浦新质秀带创新区写入全市发展蓝图(tu)，上海其着实回答一个更深(shen)层的命题：一座超大型乡(xiang)村该如何重构管理逻(luo)辑(ji)？

复兴岛(dao)给出的答案是：从“给地、给钱、给政策”转向“给算力、给场景、给社(she)群”。这(zhe)没有但是政策对象(xiang)的迭代(dai)，更是管理理念的跃迁——从“管理”到(dao)“赋(fu)能”，从“管控”到(dao)“伴随”。

驱动这(zhe)一切的，是杨(yang)浦上下那股“敢(gan)于创新、敢(gan)于争(zheng)先、敢(gan)于攻坚、敢(gan)于担当”的“四敢(gan)精力”。正是这(zhe)股劲，支(zhi)持(chi)着杨(yang)浦在(zai)“十五五”新航程中(zhong)勇立潮头，将“战略留(liu)白(bai)”转化为“创新热土”，将“大学+大厂”的叠加(jia)劣势(shi)引发为生生没有息的创新动能。

这(zhe)也是一种扎根(gen)于“人”的政绩观(guan)——没有追求立竿见影的“大楼、大牌、大项目”，而追求润物(wu)无声的“聚人心、育生态、利久远”，把真(zhen)正的政绩写在(zai)年青人脸上的愁容里、写在(zai)一座城与一代(dai)人共同(tong)发展的年轮里。

以(yi)是，复兴岛(dao)正在(zai)实验(yan)的，大概正是我国超大乡(xiang)村转型的另一种大概。它没有肯(ken)定是最优解，但它提供(gong)了一种值得观(guan)察的样本：一座岛(dao)、一个城与一代(dai)人如何双向奔赴，共同(tong)回答“创新为了谁”这(zhe)个将来之问(wen)。

正如黄浦江水奔腾没有息，上海的探索(suo)也没有会(hui)止步。复兴岛(dao)的故事，才方才最先。而它所开启(qi)的，大概是一个更大的将来。

（杨(yang)浦区旧事办(ban)供(gong)图(tu)）

泉源：群众网上海频道（记者董志雯）

编辑(ji)：秦止一、陈晨