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新型农业经营主体（如家庭农场、农民(min)互(hu)助社、农业龙头企业等）是促进农业现代化和乡村振兴的“主力军”，是基层党组织(zhi)接洽办事“三农”的紧张桥梁。相较(jiao)于传统小农户，新型农业经营主体融资(zi)需求大、周期长、体式格局多，但由于缺乏无效抵押物或者(zhe)自身财务不规范、名誉信息不全等要素(su)，长期面临“融资(zi)难、融资(zi)贵”的现实困境(jing)。正在促进乡村全面振兴的时代配景下，如何(he)经过(guo)优化金融资(zi)本配置(zhi)、立异乡村金融办事模式，破解农业乡村发展瓶颈(jing)，成为(wei)当下处所(suo)政(zheng)府面临的紧张课题。
党建引领精(jing)准发力 金融立异结果显著
坚持和加强党的全面领导，施展基层党组织(zhi)正在金融资(zi)本配置(zhi)和乡村治(zhi)理(li)中(zhong)的统筹(chou)作用，对于促进乡村全面振兴具有紧张意义。
比年来，宁夏(xia)紧扣国度对“三农”工作的战略(lue)安排，坚持以党建为(wei)引领，推动金融更好地办事乡村振兴。一方面，经过(guo)健全金融机构党组织(zhi)领导和协调机制，确(que)保涉农金融政(zheng)策(ce)与处所(suo)发展战略(lue)同频共振；另一方面，将办事“三农”归入金融机构党建审核和绩效评价，引导金融资(zi)本向新型农业经营主体群集(ji)。“富民(min)贷”等特色产物精(jing)准办事广大经营主体，推动金融活水向农业乡村倾斜。截(jie)至2025年年底，宁夏(xia)涉农贷款余额2740.15亿元，同比增进6.5%，全年新增135.16亿元，同比多增24.73亿元。宁夏(xia)9个乡村振兴重点(dian)帮扶县贷款余额达1350亿元，较(jiao)年初增进7.6%，高于各项贷款增速2.75个百分(fen)点(dian)。
构建综合金融办事机制 协同破解融资(zi)难题
正在具体实践中(zhong)，宁夏(xia)金融系统围(wei)绕新型农业经营主体的融资(zi)特点(dian)，不断(duan)完善金融办事与轨制保障系统。经过(guo)“金融立异+轨制供应”协同发力，逐步构建起笼盖信贷产物、名誉系统、风险分(fen)管和法治(zhi)保障的综合金融办事机制。
一是拓展信贷工具系统。面对农业经营主体抵押物不足(zu)的问(wen)题，宁夏(xia)促进要素(su)市(shi)场化改(gai)革，探索以用水权、林(lin)权、动产牲畜及办法资(zi)产等作为(wei)抵押融资(zi)，提高农业资(zi)产融资(zi)本领，同时围(wei)绕枸杞、滩羊等特色产业推出“枸杞贷”“养(yang)殖贷”等信贷产物，使(shi)金融办事越发贴合产业发展需求。
二(er)是健全融资(zi)担保与风险分(fen)管机制。经过(guo)政(zheng)府、银行、担保机构和保险机构多方协同，形成风险共担格局，降低金融机构放贷顾虑(lu)，推动涉农贷款规模稳步增进。同时，扩大农业保险笼盖范围(wei)，将保险机制归入农业信贷风险缓(huan)释系统，提升金融办事的可持续(xu)性。
三是完善乡村名誉系统与数(shu)字化金融办事。宁夏(xia)回族自治(zhi)区党委金融办、党委金融工委整合土地确(que)权、税务等多部门涉企数(shu)据，为(wei)金融机构授信评估提供支持，“新农快贷”“信易贷”等线上(shang)名誉贷款产物不断(duan)推广，使(shi)轻资(zi)产经营主体也可以或许获得(de)融资(zi)支持。
四是强化轨制保障与政(zheng)策(ce)协同。宁夏(xia)经过(guo)完善乡村抵押登记轨制，扶植笼盖动产与权益资(zi)产的统一登记平(ping)台，为(wei)农业资(zi)产抵押融资(zi)提供轨制基础；同时推动农业乡村、金融监管、天然(ran)资(zi)本等部门建立数(shu)据同享和协同监管机制，为(wei)金融机构风险评估和授信管理(li)提供支撑。经过(guo)统一政(zheng)策(ce)执(zhi)行尺度和完善监管机制，减少基层政(zheng)策(ce)碎片化问(wen)题，提升金融支持乡村振兴政(zheng)策(ce)的全体执(zhi)行效能。
五是延长普惠金融办事网络(luo)。经过(guo)开展“千企万(wan)户大走访”等活动，将金融办事延长到农业生产一线，提高金融办事的可获得(de)性和笼盖面；同时，培(pei)育种植提拔懂农业、懂政(zheng)策(ce)的金融人才，应用数(shu)字技术提升乡村金融办事服从，引导经营主体规范经营、诚信发展。
探索“党建引领+金融赋能+产业发展”模式
激发乡村内生发展动力
正在基层实践中(zhong)，一些(xie)以党建为(wei)纽带、以金融为(wei)支撑的乡村振兴探索逐渐形成具有示(shi)范意义的发展模式。海原县西安镇白吉村正在宁夏(xia)回族自治(zhi)区党委金融办、党委金融工委帮扶下，探索形成了“党建引领+金融赋能+产业发展”的“白吉模式”。经过(guo)党建统筹(chou)整合金融资(zi)本和社会资(zi)本，正在当地扶植“花香白吉”绿色农产物加工厂(chang)，打造以荞麦为(wei)核心的特色产业链，形成“种植—加工—销售”一体化产业系统。金融机构经过(guo)整村授信、产业贷款等体式格局，为(wei)互(hu)助社、家庭农场和农户提供多条(tiao)理(li)资(zi)金支持，使(shi)金融办事嵌入乡村产业发展全过(guo)程。
“白吉模式”注解，以党建为(wei)引领、以产业为(wei)依(yi)托、以金融为(wei)支撑的协同机制，可以或许无效激发乡村内生发展动力，完成产业发展与农民(min)增收的良性循(xun)环。值得(de)一提的是，白吉村正在2025年年底完成了村团体经济首次分(fen)红(hong)，互(hu)助社成员和到场农户获得(de)了实实正在正在的收益，进一步增强了群众到场产业发展的积极性，充足(zu)体现了党建引领金融支持乡村产业发展的现实效果。
党建是整合金融资(zi)本、推动产业发展的关键纽带。宁夏(xia)的金融立异实践围(wei)绕党建引领下功夫(fu)，无效促进金融资(zi)本向农业乡村领域集(ji)聚。随着生产性信贷供应持续(xu)增加，特色产业融资(zi)结构不断(duan)优化，产业链上(shang)下游协同发展水平(ping)显著提升，经营主体获得(de)感明显增强。“党建引领+金融办事+产业发展”的协同机制，可以无效破解新型农业经营主体融资(zi)难题。未来，宁夏(xia)将进一步推动金融办事立异与乡村振兴深度融合，完善数(shu)字化授信和风险管理(li)系统，推动乡村名誉系统扶植结果向更多经营主体笼盖，加强区域金融机构协同立异，强化金融政(zheng)策(ce)与产业政(zheng)策(ce)协同，为(wei)促进乡村全面振兴注入越发强劲的金融动能。
（数(shu)据来源：宁夏(xia)回族自治(zhi)区党委金融办、党委金融工委）
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