金李：连续扩展内需、优化供给，做优增量、盘活(huo)存量，随机应变发展新质临盆力，纵深推进全国统一大市场建设，这是一套逻辑严密的系统性战略。其核心在(zai)于通过(guo)供需协同、新旧动能(neng)转换与(yu)市场基础筑(zhu)牢，共同驱动经济(ji)完成(cheng)“质的无效提拔和量的合理增长”。

“优化供给”是“扩展内需”的前(qian)提，若是市场提供的产品和办事质量跟不上，单纯刺激消费，只会让购买力外流(liu)；而“扩展内需”也为“优化供给”提供方向(xiang)和市场空间，因为没有赓续扩展的市场需求(qiu)作(zuo)为牵引，企业也会贫乏升级的动力。因此，供需双侧联动，最终是要构成(cheng)需求(qiu)牵引供给、供给创造(zao)需求(qiu)的理想状况，这时需要一个高效、规(gui)范、竞争有序的市场情况。

如何推进全国统一大市场建设，引发经济(ji)活(huo)力，是我今年的关注重点。期(qi)待政策层面可以释(shi)放更(geng)多主动信号，鼓励民营经济(ji)蓬勃发展，在(zai)税收、融资等(deng)方面赋予企业更(geng)多的支撑空间。

养老办事精准落地(di)

羊城晚(wan)报：截至2025年年底，我国60岁及以上老年人口(kou)达3.2亿。在(zai)人口(kou)老龄(ling)化的实际背(bei)景下，您认为养老办事的核心落点在(zai)什(shi)么地(di)方？

金李：现在(zai)中国养老需求(qiu)正在(zai)经历深层转型，许多老人不再只求(qiu)“有得养老”，整个社会正在(zai)从“被动养老”走向(xiang)“主动享(xiang)老”。但与(yu)此同时，专(zhuan)业护工严峻不足，照护压力险些悉数压在(zai)家庭外部。而在(zai)市场端(duan)，高端(duan)办事定价(jia)昂贵，兜(dou)底和普惠型的优良养老办事依然稀缺。

在(zai)养老办事领域，城乡协调发展同样值得关注，现在(zai)养老办事的需求(qiu)落到(dao)城市和墟落时，是完全不一样的。城市老年人期(qi)待的养老办事需求(qiu)是品质提拔和智(zhi)能(neng)化办事，而乡村老年人所需要的往往是基本照料(liao)和就医保障。

精准养老办事落地(di)，需要政策端(duan)明(ming)白规(gui)则和激励，引导社会资源合规(gui)参与(yu)，同时创建常态化的跨部门协同机制，提拔办事供给服(fu)从。针对专(zhuan)业人才部队建设问题，通过(guo)专(zhuan)项津贴、职(zhi)业培训与(yu)评价(jia)系统等(deng)方式提高岗位吸(xi)引力，推动更(geng)多年青人进入专(zhuan)业养老照护行业，守护最美夕(xi)阳红。

羊城晚(wan)报：养老金融是做好金融的五篇大文章之一。如何界说养老金融？养老金融和平凡(fan)存款(kuan)有何区分？

金李：养老金融是办事银发经济(ji)发展的综合性金融系统，通过(guo)信贷、保险、理财等(deng)工具满(man)意多样化养老需求(qiu)，涵盖养老金管理、养老办事融资及老年金融权益(yi)保障等(deng)领域。

存款(kuan)与(yu)养老金融的本质区分，首要体现在(zai)三点：

风险属(shu)性分歧。存款(kuan)重在(zai)“保本保息”，对抗的是本金损失风险；而养老金融重在(zai)“保值增值”，对抗的是长命风险（即(ji)活(huo)得太久钱(qian)不敷花）和通胀风险。

活(huo)动性分歧。存款(kuan)随取随用，容(rong)易被挪作(zuo)他用；养老金融通常具备长期(qi)锁定特征，强制专(zhuan)款(kuan)公用，确保老了真(zhen)的有钱(qian)花。

功能(neng)分歧。存款(kuan)是单纯的资金积累；而养老金融（特别是保险类）往往链接(jie)了康养办事，具备“保险+办事”的复合属(shu)性。

促进老年人需求(qiu)和供给相互(hu)激活(huo)

羊城晚(wan)报：以后我国发展银发经济(ji)有多大空间？

金李：从人口(kou)基数看，发展银发经济(ji)拥有巨大潜能(neng)。国度统计(ji)局数据显示，2025年年底，我国60岁及以上人口(kou)超过(guo)3.2亿，国度卫(wei)生康健委预测，到(dao)2035年，这一数字将突破4亿，届时我国将进入重度老龄(ling)化阶段。这庞(pang)大的群体不但仅是被赡养对象，更(geng)是拥有相称消费能(neng)力的“新老年人”。国度信息中心测算，现在(zai)我国银发经济(ji)范围约7万亿元，预计(ji)到(dao)2035年有望到(dao)达30万亿元，占(zhan)GDP比重将显著提拔。

从消费趋势看，老年人的消费需求(qiu)正从简(jian)单的衣食住行向(xiang)康健管理、病愈护理、智(zhi)慧养老、老年旅游(you)等(deng)高品质办事升级。因此，银发经济(ji)并不是夕(xi)阳产业，而是涵盖一二三产业的综合性朝阳产业，其深度与(yu)广度都极具设想力。

可以说，银发经济(ji)正迎(ying)来从“被动养老”向(xiang)“主动享(xiang)老”的布局性转型，有望成(cheng)为未来支撑中海内需增长的“新蓝海”。

羊城晚(wan)报：在(zai)如许的发展远景下，现在(zai)银发经济(ji)赛道还存在(zai)哪些发展困境？应该如何破局？

金李：现在(zai)银发经济(ji)虽然潜力巨大，但确实面临“喝采不叫座”的瓶颈，核心难点在(zai)于供需错配、领取能(neng)力不足以及人才短缺。我在(zai)调研中也发明(ming)，大家对养老的焦急之一，就是怕将来老了钱(qian)不敷花。只有老年人群体需求(qiu)和供给相互(hu)激活(huo)了，银发经济(ji)才会提供更(geng)多办事的空间，进而构成(cheng)良性轮回。

总的来说，一方面，市场供授与(yu)老人的真(zhen)实需求(qiu)存在(zai)错位。市场上要么是高端(duan)昂贵的办事，平凡(fan)人难以负担；要么是低端(duan)大略的办法，缺少(shao)质量保障。另一方面，专(zhuan)业护理人才严峻匮乏，从业人员(yuan)年龄(ling)偏(pian)大、专(zhuan)业妙技(ji)不足，且社会认可度低，导致(zhi)留(liu)不住人。

要突破瓶颈，首先要以科技(ji)赋能(neng)，鼎力大举发展“智(zhi)慧养老”。科技(ji)赋能(neng)是减缓养老领域人力缺口(kou)的实际路径之一。以我所在(zai)的南(nan)方科技(ji)大学为例，现在(zai)已汇聚电子、较量争论机、生物医学等(deng)多个学科的研究力量，投入银发科技(ji)，并与(yu)产业界展开互(hu)助。

第二，政策引导与(yu)社会共建。政府应通过(guo)税收优惠、运(yun)营补助等(deng)“批示棒”，引导社会资源下沉至普惠养老领域。同时，需创建完善的养老护理员(yuan)薪酬系统和职(zhi)业妙技(ji)认定轨(gui)制，提拔职(zhi)业尊严，让养老办事不但“有人做”，而且“专(zhuan)业做”。

第三，推动医养康养深度融合。打破医疗和养老的行政壁(bi)垒，让医疗资源顺畅进入养老机构，解决“看病难、护理难”这一最核心的后顾之忧。

全国政协委员(yuan)、九三学社中央(yang)委员(yuan)、南(nan)方科技(ji)大学副(fu)校长金李： 走向(xiang)“主动享(xiang)老” 银发经济(ji)或成(cheng)“新蓝海”

来源：羊城晚(wan)报 2026年03月05日 版次(ci)：A04栏目：高端(duan)访谈——开局之年说经济(ji)作(zuo)者：杭(hang)莹、王丹阳、陈(chen)泽云

金李

文/羊城晚(wan)报记者 杭(hang)莹 王丹阳 陈(chen)泽云 图/受访者提供

2026年全国两会正式拉开帷幕，中国进入“两会时间”。这是在(zai)“十五五”开局之年召开的全国两会，如何推动“十五五”开好局、起好步，成(cheng)为各界关注的核心。

过(guo)去一年，全国政协委员(yuan)、九三学社中央(yang)委员(yuan)、南(nan)方科技(ji)大学副(fu)校长金李的日程表排(pai)得相称满(man)。从2025年3月走上全国政协“委员(yuan)通道”谈银发经济(ji)与(yu)老年人福(fu)祉，到(dao)7月出席全国政协上半年微观经济(ji)情势分析座谈会，岁终又在(zai)多个场所连续为养老金融、信托轨(gui)制和银发科技(ji)发声，他一直奔忙不停。

如何更(geng)好引发民营经济(ji)活(huo)力？老龄(ling)化、少(shao)子化并行下的银发经济(ji)前(qian)路如何？科技(ji)将如何赋能(neng)养老？克日，带着这些问题，羊城晚(wan)报记者专(zhuan)访了金李，倾听了他的“两会声音”。

引发民营经济(ji)活(huo)力

羊城晚(wan)报：如何推进全国统一大市场建设，让民营经济(ji)蓬勃发展？

金李：连续扩展内需、优化供给，做优增量、盘活(huo)存量，随机应变发展新质临盆力，纵深推进全国统一大市场建设，这是一套逻辑严密的系统性战略。其核心在(zai)于通过(guo)供需协同、新旧动能(neng)转换与(yu)市场基础筑(zhu)牢，共同驱动经济(ji)完成(cheng)“质的无效提拔和量的合理增长”。

“优化供给”是“扩展内需”的前(qian)提，若是市场提供的产品和办事质量跟不上，单纯刺激消费，只会让购买力外流(liu)；而“扩展内需”也为“优化供给”提供方向(xiang)和市场空间，因为没有赓续扩展的市场需求(qiu)作(zuo)为牵引，企业也会贫乏升级的动力。因此，供需双侧联动，最终是要构成(cheng)需求(qiu)牵引供给、供给创造(zao)需求(qiu)的理想状况，这时需要一个高效、规(gui)范、竞争有序的市场情况。

如何推进全国统一大市场建设，引发经济(ji)活(huo)力，是我今年的关注重点。期(qi)待政策层面可以释(shi)放更(geng)多主动信号，鼓励民营经济(ji)蓬勃发展，在(zai)税收、融资等(deng)方面赋予企业更(geng)多的支撑空间。

养老办事精准落地(di)

羊城晚(wan)报：截至2025年年底，我国60岁及以上老年人口(kou)达3.2亿。在(zai)人口(kou)老龄(ling)化的实际背(bei)景下，您认为养老办事的核心落点在(zai)什(shi)么地(di)方？

金李：现在(zai)中国养老需求(qiu)正在(zai)经历深层转型，许多老人不再只求(qiu)“有得养老”，整个社会正在(zai)从“被动养老”走向(xiang)“主动享(xiang)老”。但与(yu)此同时，专(zhuan)业护工严峻不足，照护压力险些悉数压在(zai)家庭外部。而在(zai)市场端(duan)，高端(duan)办事定价(jia)昂贵，兜(dou)底和普惠型的优良养老办事依然稀缺。

在(zai)养老办事领域，城乡协调发展同样值得关注，现在(zai)养老办事的需求(qiu)落到(dao)城市和墟落时，是完全不一样的。城市老年人期(qi)待的养老办事需求(qiu)是品质提拔和智(zhi)能(neng)化办事，而乡村老年人所需要的往往是基本照料(liao)和就医保障。

精准养老办事落地(di)，需要政策端(duan)明(ming)白规(gui)则和激励，引导社会资源合规(gui)参与(yu)，同时创建常态化的跨部门协同机制，提拔办事供给服(fu)从。针对专(zhuan)业人才部队建设问题，通过(guo)专(zhuan)项津贴、职(zhi)业培训与(yu)评价(jia)系统等(deng)方式提高岗位吸(xi)引力，推动更(geng)多年青人进入专(zhuan)业养老照护行业，守护最美夕(xi)阳红。

羊城晚(wan)报：养老金融是做好金融的五篇大文章之一。如何界说养老金融？养老金融和平凡(fan)存款(kuan)有何区分？

金李：养老金融是办事银发经济(ji)发展的综合性金融系统，通过(guo)信贷、保险、理财等(deng)工具满(man)意多样化养老需求(qiu)，涵盖养老金管理、养老办事融资及老年金融权益(yi)保障等(deng)领域。

存款(kuan)与(yu)养老金融的本质区分，首要体现在(zai)三点：

风险属(shu)性分歧。存款(kuan)重在(zai)“保本保息”，对抗的是本金损失风险；而养老金融重在(zai)“保值增值”，对抗的是长命风险（即(ji)活(huo)得太久钱(qian)不敷花）和通胀风险。

活(huo)动性分歧。存款(kuan)随取随用，容(rong)易被挪作(zuo)他用；养老金融通常具备长期(qi)锁定特征，强制专(zhuan)款(kuan)公用，确保老了真(zhen)的有钱(qian)花。

功能(neng)分歧。存款(kuan)是单纯的资金积累；而养老金融（特别是保险类）往往链接(jie)了康养办事，具备“保险+办事”的复合属(shu)性。

促进老年人需求(qiu)和供给相互(hu)激活(huo)

羊城晚(wan)报：以后我国发展银发经济(ji)有多大空间？

金李：从人口(kou)基数看，发展银发经济(ji)拥有巨大潜能(neng)。国度统计(ji)局数据显示，2025年年底，我国60岁及以上人口(kou)超过(guo)3.2亿，国度卫(wei)生康健委预测，到(dao)2035年，这一数字将突破4亿，届时我国将进入重度老龄(ling)化阶段。这庞(pang)大的群体不但仅是被赡养对象，更(geng)是拥有相称消费能(neng)力的“新老年人”。国度信息中心测算，现在(zai)我国银发经济(ji)范围约7万亿元，预计(ji)到(dao)2035年有望到(dao)达30万亿元，占(zhan)GDP比重将显著提拔。

从消费趋势看，老年人的消费需求(qiu)正从简(jian)单的衣食住行向(xiang)康健管理、病愈护理、智(zhi)慧养老、老年旅游(you)等(deng)高品质办事升级。因此，银发经济(ji)并不是夕(xi)阳产业，而是涵盖一二三产业的综合性朝阳产业，其深度与(yu)广度都极具设想力。

可以说，银发经济(ji)正迎(ying)来从“被动养老”向(xiang)“主动享(xiang)老”的布局性转型，有望成(cheng)为未来支撑中海内需增长的“新蓝海”。

羊城晚(wan)报：在(zai)如许的发展远景下，现在(zai)银发经济(ji)赛道还存在(zai)哪些发展困境？应该如何破局？

金李：现在(zai)银发经济(ji)虽然潜力巨大，但确实面临“喝采不叫座”的瓶颈，核心难点在(zai)于供需错配、领取能(neng)力不足以及人才短缺。我在(zai)调研中也发明(ming)，大家对养老的焦急之一，就是怕将来老了钱(qian)不敷花。只有老年人群体需求(qiu)和供给相互(hu)激活(huo)了，银发经济(ji)才会提供更(geng)多办事的空间，进而构成(cheng)良性轮回。

总的来说，一方面，市场供授与(yu)老人的真(zhen)实需求(qiu)存在(zai)错位。市场上要么是高端(duan)昂贵的办事，平凡(fan)人难以负担；要么是低端(duan)大略的办法，缺少(shao)质量保障。另一方面，专(zhuan)业护理人才严峻匮乏，从业人员(yuan)年龄(ling)偏(pian)大、专(zhuan)业妙技(ji)不足，且社会认可度低，导致(zhi)留(liu)不住人。

要突破瓶颈，首先要以科技(ji)赋能(neng)，鼎力大举发展“智(zhi)慧养老”。科技(ji)赋能(neng)是减缓养老领域人力缺口(kou)的实际路径之一。以我所在(zai)的南(nan)方科技(ji)大学为例，现在(zai)已汇聚电子、较量争论机、生物医学等(deng)多个学科的研究力量，投入银发科技(ji)，并与(yu)产业界展开互(hu)助。

第二，政策引导与(yu)社会共建。政府应通过(guo)税收优惠、运(yun)营补助等(deng)“批示棒”，引导社会资源下沉至普惠养老领域。同时，需创建完善的养老护理员(yuan)薪酬系统和职(zhi)业妙技(ji)认定轨(gui)制，提拔职(zhi)业尊严，让养老办事不但“有人做”，而且“专(zhuan)业做”。

第三，推动医养康养深度融合。打破医疗和养老的行政壁(bi)垒，让医疗资源顺畅进入养老机构，解决“看病难、护理难”这一最核心的后顾之忧。