李梦新的遭遇并(bing)非个案。被冒名注(zhu)册公司，有人是(shi)因为(wei)身份证件丢(diu)失(shi)；有人是(shi)被诱导骗(pian)取了个人电子信息。按照(zhao)部分地区的公司注(zhu)册规章制度，在线上提供(gong)身份信息、刷脸确认后就能完成工商(shang)注(zhu)册。一些不法分子打(da)着招聘(pin)、兼职的幌子，蒙骗(pian)应(ying)聘(pin)者进行公司登记(ji)。

黑龙江绥化市(shi)读者董元梦2026年年初打(da)算与人合伙开公司，注(zhu)册时才发(fa)现自己被列入黑名单，因为(wei)名下有两家被吊销营业执(zhi)照(zhao)的关联公司。

“这两家公司都是(shi)2019年9月在深圳注(zhu)册。我从没去过(guo)深圳，更没授权任何人用我的身份信息注(zhu)册公司。回想起来，2019年8月，我经同学(xue)介绍曾进入一个微信群做任务赚零花钱，其间透露了自己的身份信息，并(bing)被诱骗(pian)注(zhu)册了‘数字证书’。”董元梦说(shuo)。

无独(du)有偶(ou)，2024年董仕新、王嘉祥偶(ou)然发(fa)现自己于2020年12月成为(wei)深圳多家公司的法定代表(biao)人，而2020年时两人还在山西(xi)太原上大学(xue)一年级。他们在线上提起行政(zheng)诉讼，方知公司注(zhu)册时使用的是(shi)“数字证书”。回想起来，当时兼职，曾被诱导填报个人资料、刷脸，申请“数字证书”。

还有人则完全不知如何“被法人”。一名四川成都市(shi)网友在人民网“领导留言(yan)板”留言(yan)说(shuo)，2022年6月，自己不满18岁、还在上高中的女儿，竟然被人在广东深圳市(shi)注(zhu)册了企业。

为(wei)何不法分子要费尽心机冒用他人身份？有业内人士透露，很多是(shi)为(wei)了注(zhu)册“空壳公司”，通过(guo)虚开增值税发(fa)票或恶意负(fu)债牟(mou)利。董仕新、董元梦名下公司都存在虚开发(fa)票的情形。“其中一家公司一年内开了70多万元的发(fa)票。”董元梦说(shuo)。

“拉人头(tou)注(zhu)册、暴利虚开发(fa)票、企业迅速(su)跑路，已形成闭环。”深圳市(shi)税务局工作(zuo)人员解释，比如税率13%的增值税，违法企业虚增100万元发(fa)票，对应(ying)税额13万元，如以3万元的价格倒卖给其他企业(购票企业利用这些发(fa)票办理出(chu)口退税或抵扣)，可非法获利约10万元。由于税务缴纳存在延后性，当税务部门察觉异常时，涉事企业往往人去楼空。最终，法律责任便落到了那些不知情的“挂名法人”身上。

“我因外出(chu)需(xu)要购买机票，才发(fa)现自己被限制高消费了。”贵(gui)州普定县读者张敏反映，2025年3月她偶(ou)然发(fa)现自己名下有4家关联公司，“我一直(zhi)在普定县生活(huo)，这4家公司却是(shi)在四川成都注(zhu)册登记(ji)的。”她向记(ji)者出(chu)示了法院的判决书和“限高令”。2024年，有人通过(guo)链接购买了7000元商(shang)品，因没收到货，将张敏名下的一家公司告上法庭。为(wei)此，法院在缺席审判的情况下从张敏卡里划走7000元。此后，张敏又因冒名公司的债务被限制高消费。“虽经努力，2025年8月成功将这4家公司撤销登记(ji)了，但是(shi)此前被划走的7000元还未追回，‘限高令’也还未取消。”张敏无奈地表(biao)示。

困(kun)境(jing)：公司注(zhu)册容易、撤销登记(ji)难，受害人维权之路漫长复杂

一些读者表(biao)示，发(fa)现被冒名登记(ji)后，尝试撤销登记(ji)或者注(zhu)销“被法人”的公司时，往往因为(wei)手续繁琐、证据难寻而陷入困(kun)境(jing)。

李梦新曾尝试撤销工商(shang)登记(ji)。“我当时就把自己被冒名注(zhu)册的情况告诉了当地市(shi)场监管部门，对方工作(zuo)人员说(shuo)当年的登记(ji)符(fu)合法定程(cheng)序，让(rang)我以法定代表(biao)人名义把公司注(zhu)销。”李梦新认为(wei)自己是(shi)被冒名注(zhu)册，也担心可能存在未知债务风险，不愿接受这一方式。如果要相关部门撤销登记(ji)，则需(xu)自费做笔迹鉴定。“在郑州，鉴定一处需(xu)2000元，两家公司4处共需(xu)8000元。明(ming)明(ming)我是(shi)受害人，却还要我自费做这些工作(zuo)。”李梦新十分恼火。

维权更艰难之处在于如何举证并(bing)非自己注(zhu)册的公司。山东烟台(tai)市(shi)读者孙(sun)平反映，2023年11月，他偶(ou)然发(fa)现自己名下多了一张银(yin)行卡且存在账(zhang)户异常的情况：“这张银(yin)行卡2011年8月1日在烟台(tai)银(yin)行开户，开户次日被存入49万元现金(jin)，2分钟后转(zhuan)入烟台(tai)金(jin)鼎会计师事务所有限公司(以下简称“烟台(tai)金(jin)鼎”)的筹备账(zhang)户。”隔日，该公司注(zhu)册成立，孙(sun)平被登记(ji)为(wei)实(shi)缴49万元、持股49%的股东。

孙(sun)平及家人发(fa)现“被股东”后即开始维权：向派出(chu)所报案，派出(chu)所认为(wei)已过(guo)时效(xiao)，无法立案，再通过(guo)投诉渠道，向烟台(tai)市(shi)公安局反映，请求(qiu)帮助调(diao)查；向烟台(tai)银(yin)行提交申请，调(diao)取当时公司开户的公司底档(dang)；向烟台(tai)市(shi)市(shi)场监督管理部门申请撤销股东登记(ji)……甚至于2025年11月，他们通过(guo)各(ge)种(zhong)渠道，找到“烟台(tai)金(jin)鼎”持股51%的股东毕于宁(ning)，将毕于宁(ning)带到烟台(tai)市(shi)芝罘区市(shi)场监督管理局东山市(shi)监所，请他当面表(biao)示，冒用孙(sun)平名义注(zhu)册该公司……

直(zhi)到2025年12月底，孙(sun)平终于拿到国家金(jin)融监督管理总局烟台(tai)监管分局出(chu)具的答(da)复意见书：认为(wei)烟台(tai)银(yin)行“在业务办理过(guo)程(cheng)中存在客户身份识别(bie)不审慎的问题”。2026年2月27日，孙(sun)平又拿到由烟台(tai)市(shi)芝罘区行政(zheng)审批服务局出(chu)具的告知书，明(ming)确“烟台(tai)金(jin)鼎会计师事务所有限公司在成立时存在冒用他人身份证成立公司的行为(wei)”。但认为(wei)魏百源、毕于宁(ning)冒用申请人孙(sun)平的身份信息将其登记(ji)为(wei)该公司股东、监事的行为(wei)系民事纠纷(fen)，孙(sun)平可通过(guo)民事诉讼途径解决。

事情并(bing)未结束，孙(sun)平家人介绍，“烟台(tai)金(jin)鼎”有非正常借贷之嫌。“2013年11月27日，这家公司曾借贷400万元，次日，公司法定代表(biao)人就从毕于宁(ning)变更为(wei)李伟。400万元还只是(shi)公司债务之一。”因此，尽管已确定孙(sun)平的股东身份为(wei)“冒用”登记(ji)，由于公司存在债务纠纷(fen)，按照(zhao)相关规定，监管部门仍无法撤销孙(sun)平股东身份登记(ji)。

“我们耗费了2年多时间，投入大量人力物力，仍未彻底消除‘被股东’的身份记(ji)录，仍随时面临因该公司既(ji)往经营行为(wei)引发(fa)的债务追偿、行政(zheng)处罚等(deng)法律风险。”孙(sun)平家人无奈地表(biao)示。

相对来说(shuo)，孙(sun)平与被冒用公司同在一地，维权少(shao)了一些奔波。但还有很多受害者需(xu)要异地维权，而对于刷脸、“数字证书”认证过(guo)的工商(shang)登记(ji)情况更加复杂，自行举证也更为(wei)困(kun)难。河北沧州市(shi)的王女士被冒名在深圳注(zhu)册了公司，欠税20余万元。她后来了解到，撤销登记(ji)需(xu)要公安局立案，证明(ming)她遭遇欺诈才能撤销。她说(shuo)：“工商(shang)和税务部门要求(qiu)提供(gong)被骗(pian)证明(ming)，需(xu)要公安部门进行调(diao)查后出(chu)具被诱骗(pian)或者诈骗(pian)的证明(ming)，但是(shi)受害人报案后无法证明(ming)自己被诈骗(pian)，这种(zhong)案件很难立案，成了一个死结。”董仕新、王嘉祥则还需(xu)证明(ming)，被诱导申请的“数字证书”被他人冒领，并(bing)未交付自己，尚未就业的他们同样陷于困(kun)境(jing)。

一名办案民警表(biao)示，事后让(rang)公安部门对注(zhu)册登记(ji)的意愿真伪进行判定，的确很难，“这类事件一般时间久远(yuan)，并(bing)且基本发(fa)生在异地，公安部门也无从查起。”据了解，公安部门在进行调(diao)查取证时，常需(xu)要公司其他高管、股东配合作(zuo)证，但他们往往都不太配合。

解读：从源头(tou)上规范登记(ji)行为(wei)，简化撤销登记(ji)程(cheng)序，多部门形成合力破解“被法人”难题

“被冒用”现象不仅损害公民权益，使受害人信用受损、背负(fu)高额债务，甚至面临刑事追责；也为(wei)滋生“空壳公司”提供(gong)土壤，衍生出(chu)税务欺诈、债务纠纷(fen)等(deng)连锁风险。

“为(wei)什么注(zhu)册时没人核验身份，注(zhu)销时却要求(qiu)本人到场？”一名广东江门市(shi)网友在人民网“领导留言(yan)板”留言(yan)称，自己2024年发(fa)现被人在深圳南山区冒名注(zhu)册了企业，多次联系南山区市(shi)场监督管理局，却被告知办理公司注(zhu)销必须本人到场，需(xu)要笔迹鉴定。“作(zuo)为(wei)67岁的老年人，我距离深圳一两百公里，实(shi)在不便前来深圳跑诸多部门办理。”

对此，中国人民大学(xue)民商(shang)事法律科学(xue)研究中心执(zhi)行主任、法学(xue)院教授石佳友表(biao)示，为(wei)了降低市(shi)场准入门槛(kan)，市(shi)场主体登记(ji)管理条例(li)等(deng)制度规定登记(ji)机关仅对登记(ji)材料做形式审查，在进行企业登记(ji)时不需(xu)要本人到场，也不认证人证是(shi)否(fou)相符(fu)。另一方面，许多公司在进行登记(ji)时，主要由中介机构代办，而一些“黑中介”并(bing)未审核证件真实(shi)性，甚至主动伪造登记(ji)材料。

市(shi)场监管总局登记(ji)注(zhu)册局相关负(fu)责人表(biao)示，确实(shi)存在当事人向市(shi)场监管部门反映其身份信息被他人冒用注(zhu)册企业的情形，主要有当事人不知情被盗用个人身份信息、当事人被诱骗(pian)利用身份信息非法获利、当事人恶意伪装(zhuang)滥用“被法人”逃(tao)废债三种(zhong)情况。“三种(zhong)情况中，只有第一种(zhong)情况属于‘冒名登记(ji)’，当事人可以依规向市(shi)场监管部门提出(chu)撤销登记(ji)申请”。该负(fu)责人表(biao)示，对于被骗(pian)注(zhu)册公司的，当事人应(ying)当根据具体情况，依法向公安部门报案或向人民法院提起诉讼，寻求(qiu)司法救济；对于事前同意事后否(fou)认的，由当事人自行承担法律责任。

为(wei)从源头(tou)上规范登记(ji)行为(wei)，2024年1月，市(shi)场监管总局专门制定《防范和查处假冒企业登记(ji)违法行为(wei)规定》，针对性防范查处假冒企业登记(ji)违法行为(wei)。针对部分中介代理协(xie)助或教唆申请人提交虚假材料的不法行为(wei)，明(ming)确要求(qiu)中介机构在办理登记(ji)业务时应(ying)当标明(ming)其代理身份。2025年9月，《经营主体登记(ji)申请及代理行为(wei)管理办法》出(chu)台(tai)；自2025年10月30日起，禁止未完成身份信息填报的代理人申报登记(ji)业务。

在全面实(shi)施经营主体登记(ji)注(zhu)册实(shi)名认证制度的基础(chu)上，市(shi)场监管部门也在优化完善撤销冒名登记(ji)工作(zuo)机制。下一步，将推动建立全国统一的经营主体登记(ji)注(zhu)册系统，制定经营主体实(shi)名验证规范，并(bing)加强与相关部门的沟通协(xie)调(diao)。持续优化撤销冒名登记(ji)工作(zuo)机制，进一步畅通投诉维权渠道，妥善处置群众合法合理诉求(qiu)。

在技术层面，一些地方也在探(tan)索更严密的防范措施。2018年，深圳市(shi)在全国率先推出(chu)商(shang)事登记(ji)实(shi)名认证。“有不法中介诱骗(pian)用户扫脸，并(bing)隐瞒实(shi)际用途。当时我们收到大量投诉反映，说(shuo)只是(shi)扫了一下脸，名下就多了家企业。”一名深圳市(shi)市(shi)场监管部门工作(zuo)人员表(biao)示。

为(wei)了解决这一问题，2023年深圳市(shi)推出(chu)开办企业音视频“双录”签名新模式。申请人不仅要“刷脸”验证，还要“说(shuo)话”确认。通过(guo)“声画(hua)交互(hu)”，确保申请人充分知晓所办业务，表(biao)达真实(shi)意愿。

石佳友表(biao)示，除了加强审核，多部门联动建立异常注(zhu)册预警机制也很关键。比如，市(shi)场监管、税务、银(yin)行等(deng)部门，是(shi)否(fou)可以通过(guo)技术手段，实(shi)现信息共享，着重关注(zhu)身份证丢(diu)失(shi)、异地集(ji)中注(zhu)册、在校(xiao)生担任法定代表(biao)人等(deng)，必要时进行拦截(jie)。

针对撤销流程(cheng)繁琐、周期漫长的问题，一些地方也在探(tan)索简化办理流程(cheng)。比如，四川绵阳(yang)市(shi)绵阳(yang)科技城(cheng)新区市(shi)场监管局针对冒名登记(ji)案件开通“绿色通道”，大大缩短维权周期。广东中山市(shi)在“粤省事”APP上线“撤销被冒用身份登记(ji)(备案)申请专区”，用户可以用手机一键上传报警回执(zhi)、挂失(shi)公告、笔迹鉴定等(deng)材料。

此外，石佳友还建议，要加大对冒名行为(wei)人的惩戒力度，提高违法犯(fan)罪成本，“例(li)如将相关代办机关、冒名注(zhu)册企业进行公示，列入‘黑名单’，严重者进行行政(zheng)处罚等(deng)。”

广东朝胜(深圳)律师事务所律师黄仙凤建议广大市(shi)民提高警惕(ti)，切勿轻易泄露身份证、银(yin)行卡等(deng)信息，也不要随便签字、按手印、刷脸验证，保护(hu)好个人的身份信息。

(人民日报 记(ji)者 吕绍刚 向子丰；人民网记(ji)者王星参与采写)